财政学公共商品与公共选择说课.pptVIP

●第一节 公共需求与公共商品 ●第二节 公共商品自愿的最优供给 ●第三节 公共需求的决定：公共选择 第一节 公共需求与公共商品 一、私人需求与公共需求 （一）私人需求 私人需求是由单个人内在产生的、不依赖于他人而独立存在并得以满足的个人需要。 ?私人需求是因私人的需要而产生的，而私人需要又是分层次的——马斯洛的需要层次论 ?私人需求有两大特点： 一是受益的内在性。 二是需求的分散性。 （二）公共需求 1.公共需求含义 公共需求是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。理解这一定义应注意三点： （1）公共需求并非是一种抽象的需求，而是个人所具有的真实需要； （2）这种需求并非是单个人或少数人的需求，而是在一定区域范围内多数人的需求； （3）公共需求是一种整体需求。 2.公共需求的特点 ?公共需求满足的受益外在性； ?公共需求的整体性 。 二、公共商品 问题：国防和面包有何不同？ （一）公共商品的特征 ● 第一个特征：非排他性 主要表现在三个方面： 一是在技术上不易排斥他人消费或受益 二是在技术上可以实现“排他”，但从效率角度看却没有必要 三是在有些情况下，“排他” 是可能的，也是必要的，但排他成本过于昂贵，经济上不可行。 练习题：分别举例说明。 ● 第二个特征：非竞争性 增加一个消费者并不影响其他人消费的数量，或当增加一个人消费某产品的边际成本为零时，这种产品就可以说在消费上是非竞争的。 练习题：举例说明公共商品消费的非竞争性。 （二）公共商品的含义 练习题：至少举出五种个公共商品，并说明其原因？ 讨论并归纳：什么是公共商品？ 1、公共商品含义文字表述 纯粹的公共商品或劳务的严格定义是萨缪尔森给出的 2、公共商品含义的数学表达式 （三）理解公共产品应注意的问题 1、消费相同数量的公共品并不等于人们对公共品的评价一样。 2、许多在传统上不被认为是商品的东西具有公共品的特征。 3、公共品不是绝对的他取决于市场条件和技术状况。 4、与上一点密切相关，一种物品能满足公共品定义的一部分而不能满足另一部分——混合品或准公共品。 常见的几种情况： ?具有非排它性，但消费上具有竞争性商品。如上下班时间闹市区的街道。事实上，大部分混合品在消费上都具有竞争性。 拥挤函数：Ug=G/Na，讨论（略） ?具有非竞争性，但具有排他性商品，通往海滨道路有限的一块海滩。 ?一般来说，具有正外部性的商品都是混合品，教育就是一种典型正外部性商品。 练习题： 1、指出下列商品哪些属于纯公共品？哪些属于混合品？哪些属于私人品？并说明理由。 理发、路灯、拥挤公园、水果、国防、高等教育、技能培训、传染病防治、应用科研、基础研究。 2、判断下列说话是否正确 （1）人们消费公共品数量一样，并不意味着评价一样。 （2）纯公共品意味着每人消费的数量和质量都一样。 （3）公共品不是绝对的，它取决于市场状况和技术条件。 （4）收入分配具有公共品的性质 第二节 公共商品自愿的最优供给 一、公共商品自愿最优供给及其实现条件 （一）庇古的边际分析 庇古采用的是效用方法，他假定每个人在消费公共商品时得到了利益或效用，同时每个人为支付该种公共品而缴纳税收产生了个人负效用（被定义为放弃私人品享受的机会成本）。 庇古的观点是：对于每个人来说，公共品的最优供给在这样一点上：公共品消费的边际效用等于纳税的边际负效用。 思考题：如何证明庇古的论点： （二）自愿交换理论——鲍温模型 1、私人品最优供给 假定一个社会只有两个人A和B，且均消费一种私人品面包。两个人的需求曲线、产品的供给曲线已知。 私人商品有效供给条件： PA=PB=P=MC 练习：运用供求曲线说明私人商品有效供给条件 2、公共商品的效率供给假设和已知条件与前基本相同，不同是两人消费某一公共品，市场有效提供公共品条件推导： 市场有效供给公共品条件为： PA+PB=P=MC G 思考题：市场能否有效提供公产品吗？或者说市场（力量）能迫使每个人流露出自己真实偏好吗？ ●免费达便车的问题 把让别人付钱，而自己坐享其成动机称之为免费达便车问题。由于存在免费达便车的动机，市场不能有效提供公共品。公共品的有效提供主要是通过公共选择来决定的。 2、就相同数量的某一公共品，尽量找出一组纳税分额或价格，使其与每一个评价和偏好一致（每一个人愿意付出价格之和刚好等于该共用品单位成本）。 3、能实现吗？ （四）一般均衡分析——萨缪尔森模型 二、公共商品的生产和提供者 （一）概念的辨析 ●公共部门与私人部门 1、私人部门与公共部门含义 2、公共部门分类 ?行政部门与事业部门区别？ ●政府与公共部门 1、政府与公共部门间的关系 2、政府