上财财政学第二章绪论.ppt

财 政 学 第二章 财政政策的目标 经济学研究的两个基本命题： 1、资源稀缺性---需有效配置资源 2、需求无限性---需合理地分配收入 财政学研究政府该做什么？ ?确立财政政策的目标? 为评判财政政策结果的好坏提供评价标准。 财政目标与经济学基本命题密切相关 财政目标分为以下几方面： 1、资源稀缺—资源的有效配置?效率目标 2、需求无限—收入的公平分配?公平目标 3、经济稳定与增长—涉及资源配置和收入分配?效率与公平两个目标的综合。 财政的三项基本职能 — 资源配置、收入分 配、经济稳定与增长对应各自的政策目标。 本章目录 第一节 财政政策的目标 第二节 资源配置效率 第三节 收入分配的公平 第四节 效率与公平的权衡 第一节 财政政策的目标 一、资源配置职能的目标 二、收入分配职能的目标 三、经济稳定与增长职能的目标 一、资源配置 　 资源配置（resources allocation） —指社会使用现有资源的方式。资源配置反映了人与自然的关系，它关注在资源总量既定的条件下的社会产品结构。 财政政策会影响社会资源的使用方式和产品 结构，因此具有资源配置职能。 财政的资源配置职能的目标—效率。 （即资源配置的最佳状态） 二、收入分配 　 收入分配（income distribution） --指社会产品在不同的社会成员以及各经济实体之 间