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案例一 背景:某大型工程,由于技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上,仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标,并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下: 1.技术标共30分,其中施工方案10分(因已确定施工方案,各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者不得分;业主希望该工程今后能被评为省优工程,自报工程质量合格者得4分,承诺将该工程建成省优工程者得6分(若该工程未被评为省优工程将扣罚合同价的2%,该款项在竣工结算时暂不支付给承包商),近三年内获鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分。 2.商务标共70分。报价不超过标(35500万元)的±5%者为有效标,超过者为废 标。报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1分每上升1%,扣2分(计分按四舍五入取整)。 问题 1:投标完成后,开标、评标、定标通过什么程序来确定中标单位? 2:该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标,是否违反有关规定?为什么? 3:请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 答: 1.应通过评标委员会审评 2.不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定,对于技术复杂的工程,允许采用邀请招标方式,邀请参加投标的单位不得少于3家。 3.各承包商的综合得分 【案例2】 背景:某工程项目业主邀请甲、乙、丙三家承包商参加投标。根据招标文件的要求,这三家投标单位分别将各自报价按施工进度计划分解为逐月工程款,如表4-21所示。招标文件中规定按逐月进度拨付工程款,若甲方不能及时拨付工程款,则以每月1%的利率计息;若乙方不能保证逐月进度,则以每月拖欠工程部分的2倍工程款滞留至工程竣工(滞留工程款不计息)。 评标规则规定,按综合百分制评标,商务标和技术标分别评分,商务标权重为60%,技术标权重为40%。 商务标的评标规则为,以三家投标单位的工程款现值的算术平均数(取整数)为评标基数,工程款现值等于评标基数的得100分,工程款现值每高出评标基数1万元扣1分,每低于评标基数1万元扣0.5分(商务标评分结果取1位小数)。 技术标评分结果为甲、乙、丙三家投标单位分别得98、96、94分。 表4-21 各投标单位逐月工程款汇总表 单位:万 表4-21 各投标单位逐月工程款汇总表 单位:万 问题:(1) 试计算三家投标单位的综合得分。 (2) 试以得分最高者中标的原则,确定中标单位。 答:1.招标单位标底 标底=(2090+2090+2080)/3 =2087万元 商务标得分 综合得分 甲=97×0.6+98×0.4=97.4 乙=97×0.6+96×0.4=96.6 丙=96.5×0.6+94×0.4=95.5 2. 以得分最高者中标的原则,中标单位为甲单位 【案例3】 背景:我国西部地区某世界银行贷款项目采用国际公开招标,共有A、C、F、G、J等5家承包商参加投标。 招标公告中规定:2005年6月1日起发售招标文件。 招标文件中规定:2005年8月31日为投标截止日,投标有效期到2005年10月31日为止;允许采用不超过3种的外币报价,但外汇金额占总报价的比例不得超过30%;评标采用经评审的最低投标价法,评标时对报价统一按人民币计算。 招标文件中的工程量清单按我国《建设工程工程量清单计价规范》编制。 各承包商的报价组成见表4-22,中国银行公布的2005年7月18日至9月4日的外汇牌价见表4-23,承包商C对部分结构工程的报价见表4-24。 计算结果保留两位小数。 表4-22?????????? 各承包商报价汇总表????? 单位:万元 问题1: 各承包商的报价按人民币计算分别为多少?其外汇占总报价的比例是否符合招标文件的规定? 问题2: 由于评技术标花费了较多时间,因此,招标人以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。承包商F要求调整报价,而承包商A拒绝延长投标有效期。对此,应如何处理?说明理由。 问题3:如果评标委员会认为承包商C的报价可能低于其个别成本,应当如何处理? 答:1.各承包商按人民币计算的报价分别为: 承包商A: 50 894.42 + 2 579.93×8.216 = 72 091.12万元 承包商C: 43 986.45 + 1 268.74×8.216 + 859.58×9.992 = 62 999.34万元 承包商F: 49 993.84 +
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