政府规制 材料.ppt

MC定价条件下的消费者剩余是DEPM，AC定价条件下的消费者剩余是DAPA，前者比后者大PAAEPM。 在二部定价法条件下，企业收取的基本费是PMPAAB=CFEPM，收取的从量费是OPMEQM，这时消费者剩余是DAPA+AEB。 虽然比MC定价条件下的消费者剩余小PMPAAB，但比AC定价条件下的消费者剩余多AEB。 4、高峰负荷定价 根据高峰和低谷时的不同需求规定不同的价格。 高峰用户支付固定成本和营运成本； 低谷用户仅支付营运成本。 需求高峰期价格较高的主要原因：高峰期的成本要明显高于非高峰期的成本。 企业的生产能力是按高峰期的需求设计的，如果产品不能储存，必然在非高峰期发生设备的闲置和浪费。 统一定价难以保证资源的有效配置。 SMC曲线在Q3处变成了垂直线。因为，自然垄断行业在短期内生产能力是固定不变的。不论投入多少可变要素，都不会增加任何产量。 假如统一定价为P2，那么生产能力必须等于Q2时才能满足高峰时的需求。但Q2的生产能力在非高峰需求时会造成生产设备的闲置。 P2的统一定价在高峰需求时，过低，在非高峰需求时，过高。 一种较好的办法是按不同的需求量确定不同的价格，即在高峰需求时的价格为P3，在非高峰需求时的价格为P1。 这样，既可满足高峰期的需求，又可减少生产设备的闲置。 【问题讨论】 一、自然垄断理论的创新主要表现在哪里？有什么现实指导意义？ 1、传统的自然垄断理论是建立在规模经济基础之上的。 Clarkson＆Miller认为，在一定的产出范围内，生产函数呈规模经济状态，即生产规模越大，长期平均成本不断降低。 2、新的自然垄断理论是建立在成本方程的劣可加性基础之上的。 Baumol，Panzar，Willig认为，如果由一个企业生产整个行业产品的总成本＜多个企业生产的总成本，就是自然垄断。 按照新的理论，单一产品企业的生产具有规模经济时，必然具有劣可加性； 但如果出现规模不经济，只要其成本＜两个或以上的企业，仍有劣可加性。 3、在多个产品生产中，是否具有劣可加性，关键不在于规模经济而在于范围经济。 范围经济：当同时生产两种产品的成本低于分别生产每种产品时所存在的状况。 TC（Qx，Qy）TC（Qx）+TC（Qy） 这种节约来自分销、研究与开发和服务中心（像财会、公关）等部门。 范围经济一般成为企业采取多样化经营战略的理论依据。 微软公司的操作系统、办公软件、浏览器等是关联产品。 范围经济与规模经济是两个不同的概念，二者之间并无直接的关系。 　　一个生产多种产品的企业，其生产过程可能不存在规模经济，但是可能获得范围经济； 　　一个工厂用较大规模只生产某一种产品可能会产生规模经济，但是却不可能获得范围经济。 4、自然垄断理论的创新，使城市公用事业引入竞争机制成为可能。 如制水与供水分离，制气与供气分离，发电与供电分离。 可见，具有网络业务性质的领域仍须垄断经营和政府规制。 制水、制气、发电等领域，可以竞争，也可以民营化； 供水、供气、供电等领域，只能垄断经营，但可以民营化。 【ZBM提问】 城市公用事业都可以竞争，对吗？ 城市公用事业都可以民营，对吗？ 二、公正报酬率规制是什么意思？ 公正报酬率规制：通过限制企业的资本投资报酬率，使企业的资本获得公正的报酬。 允许企业的资本投资赚得公正的报酬，不允许企业获得超过公正报酬率水平以外的利润。 公正报酬率规制被广泛地运用于美国公用事业的规制。 公正报酬率公式：TR=TVC+rK 其中TR为总收入，TVC为总可变成本（如运营支出），r为资本公正报酬率，K为总资本。 例如，如果企业TVC＝10万元，K＝50万元，规制者判断的r＝4%，则企业的定价将满足TR＝12万元。 企业的资本K＝负债资本D＋自有资本E，公正报酬＝负债的利息＋自有资本的利润。 r取决于：负债资本与自有资本的合理比率，负债资本的合理利率（i），自有资本的合理利润率（p）。 r=(D/K)·i+(E/K)·p 实际报酬率＞ r：指令降价； 实际报酬率＜ r：允许提价。 公正报酬率规制的局限性： 被规制企业缺乏成本节约的动力。 在r规制下，成本与收益之间是正相关的，成本越高，则产品的价格越高。 在被规制企业有机会赚得特定的投资报酬