政府调控论材料.pptVIP

政府调控论 第一节 宏观调控概述 一 宏观调控的原由 1.市场失灵 2.宏观经济问题 二 宏观调控的目标 充分就业 物价稳定 持续增长 收支平衡 三 宏观调控的手段 1.基本手段----政策 计划型政策----物价 产业 土地 信贷政策等 市场型政策----财政政策 货币政策等 2.调控手段的发展趋势 经济性 市场性 参数传导 影响主体预期 调控经济运行 第二节 财政政策 一 财政政策的概念 1.定义 政府通过调节税收与支出以影响总 需求进而调节就业与GDP增长的政策 2.类别 扩张性政策 紧缩性政策 3.工具 税率 税收政策 税收结构 购买支出 支出政策 转移支付 二 、国民收入的决定（二部门经济） 1.总需求 C+I 2.总供给－－GDP生产 YC+I，生产需求，存货增加，产品价 格降低，生产下降，Y减少 YC+I ，生产需求，存货减少，产品价 格上升，生产增加， Y增加 总趋势 Y取决于C+I 3.国民收入取决于总需求(C+I) 三、消费的决定与理论 （一） 凯恩斯消费理论 对消费起决定作用的是收入 C=F(Y) 1.边际消费倾向(β) MPC= 2.边际消费倾向递减 伴随收入的增加，每增加一个单位的收入所产生的消费增量是递减的 3.线性消费函数与曲线 C =α+ βY α ---自发消费(举债或动用原储蓄) βY---引致消费(因收入而引发) 4.社会消费 ①社会消费是个体消费的加和 ②社会消费不是个体消费的简单相加 国民收入的分配状况 不同收入阶层的β不同 穷人的β大，富人β小 ③收入分配状况影响社会消费 　　居民消费率是一定时期居民消费总额占国内生产总值的比例----社会消费的重要指标 　　假定一个社会由富人和穷人两个阶层组成，国民收入在其间分配 　　如果用Ya 、Yb 分别表示富人和穷人阶层的收入，Ca’、Cb’ 分别表示富人和穷人的消费率，Ca、Cb分别为富人和穷人的消费，那么， 　　　Y = Ya + Yb ， 　　　Ca = Ca’· Ya ， Cb = Cb’· Yb。 社会消费率 C’= (Ca + Cb)/ Y 　　　　　　　= Cb’ - (Cb’ - Ca’) (Ya / Y) 　　Ya/ Y（富人收入占总收入的比重）越大，意味收入分配差距越大，社会消费率就越低 　　可见，居民收入的分布状况直接影响着居民消费率 5.财政政策与消费 税收，转移支付，未分配利润对消费 的影响 　　　 　　假定GDP不变，那么C 必然受制于I 和G，即 消费与企业留利和政府收入直接关联 　　而居民消费又取决于家庭可支配收入 　 　　　C = C0+ k( Y - T - R ) 　　若税率为t，企业留利占总产出的份额为r， 　　　C = C0 +k (1 - t - r) Y 加大税收，社会消费曲线下移 未分配利润增加，社会消费曲线下移 　　　加大转移支付，社会消费曲线上移 我国的税收增长率远高于GDP的增速 　　据统计，2007年我国的GDP为24