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- 2016-12-02 发布于湖北
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浅谈中国的科技管理体制 分享:姜文丽 指导:杨晓明 二级 1)建立结构优化、布局合理的组织结构,按照“稳住一头,放开一片”的方针,大力加强技术成果转化为生产能力的中间环节,提高企业的技术吸收与开发、创新能力,促进科研设计机构、高等院校、企业之间的协作和联合,促进人才的合理流动。 2)建立市场经济与技术创新有机结合的运行机制,改革科拨款制度,开拓技术市场,在对国家重点项目实行计划管理的同时,运用市场调节,提高科技机构的自我发展能力和为经济建设服务的活力。 3)建立科技机构和科技型企业的现代组织制度,实行政事分离,明确产权关系,改革人事制度,充分发挥科技人员的创造才能和积极性。 4)建立适应市场社会主义市场经济体制的宏观科学管理体制,转变各级管理部门的职能,加强宏观调控服务职能。 我国旧的科研体制存在着科技与经济严重脱节的现象。原因是: 原有的国家科技体制及运行机制不适应市场经济的要求,这主要表在技术进步对经济增长的贡献率不到30%,高新技术在经济增长中所占的比例不到10%; 独立于企业之外的科研开发力量过多,企业创新能力薄弱。美国企业的研究人员约占全国研究人员总数的80%,企业的研究开发经费约占全国总量的65.1%,而我国绝大多数研究人员在企业之外,企业内应用研究仅占全国总量的约10%; 科技力量内部结构不合理,这包括两方面不合理:独立科研机构的大量重复设置;科技人员难以流动,难
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