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台州市路桥区数字城管建设报告
在台州市委市政府、路桥区委区政府、台州市建设规划局、路桥区分局的高度重视下,浙江省台州市路桥区“数字城管”项目建设在4月20日已顺利完工,投入试运行。
台州市政府借鉴北京市东城区万米单元网格管理法和城市事部件管理的成功经验,结合台州市的实际情况,搭建了台州市路桥区“数字城管”平台,实现了城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化,保证城市运行中出现的问题能够及时反映、及时处理、及时解决,全面提高城市管理效率,逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效及时的城市管理机制,为建立全市统一的城市管理平台打下良好的基础。
一、“数字城管”系统概念
“数字城管”是数字化城市管理系统的简称,该系统运用3S(GIS、RS、GPS)空间信息技术、地理信息技术、无线电通信及网络技术等现代科学技术,通过对城市管理对象的数字化,根据城市市政监管工作的需要,按照一定原则将城市划分为若干个管理网格,整合管理资源,建立城市管理新模式,使信息采集、问题处置、监督评估成为完整的管理链,形成“闭合回路”的管理新体系。
二、“数字城管”项目总体进度
2006年3月26日,台州市被建设部确定为全国第二批17个实施数字化城市管理建设的试点城市之一;
4月份,建立了由市长任组长的“数字城管”建设工作领导小组,出台了《台州市路桥区数字城管技术实施方案》;
8月6日,技术实施方案通过建设部专家组评审;
12月,完成了台州市路桥区“数字城管”项目招投标工作;
07年1月开始建设,在4月20日,州市路桥区数字化城市管理系统完工,投入试运行。
三、“数字城管”项目覆盖范围
台州市路桥区“数字城管”项目主要覆盖路桥区的路桥、路南、路北三个街道辖区的建成区范围,面积约12.7平方公里。主要对街面管理、环卫作业、停车管理和社会服务进行数字化管理。
数字城管采用对城市部件和事件管理的方法,即将市政公用设施、道路交通设施、市容环卫、园林绿化、房屋土地和其他城市基本要素归类为六大类城市部件;将引起城市部件发生改变或影响城市环境行为列为管理事件,主要为市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、界面秩序等五大类。通过事部件管理的数字化,逐步实现城市管理“严格、依法、精细、民本、标化”目标。
四、“数字城管”项目建设情况
根据建设部要求,路桥区“数字城管”建设是按照“体制属地为主、管理无缝链接、资源整合共享、功能人性优化”的基本思路,从规划编制、建设实施、校核完善、功能优化等入手,进行项目的建设和实施。
1、建立了“两个轴心”的管理体制
2、再造了城市管理流程
3、完成了单元网格划分及城市部件普查建库
按照网格划分、普查建库和事、部件管理的标准,基于GIS地理信息系统,进行万米单元网格划分和城市部件普查入库。在数字城管覆盖区域平方公里范围,共划分万米单元网格个,普查建库的城市部件为万件。采用IDC托管方式进行设备部署网络与通信系统建设是数字化城市管理系统的重要组成部份。其主要目的是建设覆盖全区范围的网络系统平台,并为其上的各种支撑平台、应用系统提供网络支持,并保证系统的正确连通,正常运行。
主要包括以下几块内容:
核心路由交换网络设计;
与互连对接;
与电子政务网中的相关专业单位部门、街道社区的互连对接;
与监控平台的互连对接;
与的互连对接;
监督员终端的接入
(3)主机存储备份系统
根据系统的实际需求,。其中数据库服务器×2、视频服务器、数据交换服务器、备份和防病毒服务器等接入SAN存储区域;应用服务器×、CA服务器、维护服务器城管通服务器等由于系统特点无需接入SAN区域中,部分数据存放或取至数据库服务器。采用外包号码百事通坐席通过整合热线、114号码百事通等呼叫资源,负责市民关于城市管理的市政、园林绿化、环境卫生等方面投诉受理“数字城管”系统,实现跨地域、全范围内的统一监控、统一存储、统一管理、资源共享,是监督与指挥中心了解全市城市市政、环卫、治安状况的重要窗口。能及时准确地掌握所监视路口、路段周围的情况等,为城市管理决策者提供一种全新、直观的管理工具,提高工作效率。
。
(7)安全系统
安全是系统正常运行的保证。根据“数字城管”系统的业务特点和需要,建立一个合理、实用、先进、可靠、综合、统一的安全保障体系,确保信息安全和业务系统的正常运行。
安全系统建设的主要内容有:
a、身份认证:建立统一认证管理系统,采用复合身份凭证,通过PKI为用户发放数字证书,用户使用数字证书进行系统登录,实现身份认证,结合加密技术和数字签名技术,对内网用户身份实行统一集中管理,实行分级授权,对用户的访问权限实行有效的管理。
b、访问控制:通过设置防火墙和网段划分,实现有效的安全隔离和访问控制。
c、入侵检测:在系统的关键环节设置入侵监测系统,以便有效防止非法入侵
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