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第一单元 古代中国的政治制度 第一课时 西周和秦朝的政治制度 【课程标准】 （1）了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。 2）知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。认识中国早期政治制度的特点秦中央集权制度的形成 皇帝制度秦朝的中央机构丞相之下还有诸卿，分别掌管各项具体政务，是中央政府的职能部门。 郡县制中央集权制度的影响 名称 项目 分封制 宗法制 主要目的 保证周王室强大，巩固统治阶级统治 确立和巩固父系家长在本宗族的地位，保证王权稳定 核心内容 封邦建国，广建诸侯，以藩屏周 划分宗族内的嫡庶系统 权力与义务 诸侯有设置官员、建立武装、征派赋役等权力，但也有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务 诸子可获土地、庶民、奴隶等，但下级贵族臣服于上级贵族、全体贵族服从于天子 双方关系 周王是诸侯们的共同主子，诸侯是周王的臣属，服从周王的命令 嫡长子与分封下去的众子有双重关系，在亲缘上是兄弟关系，在政治上又是君臣关系 历史作用 周王确立了天下共主地位，统治效果得到加强，周朝势力范围扩大 有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把 “国”和“家”密切地结合在一起 共性 (联系) (1)两者互为表里。(2)都形成森严的等级制。 (3)分封的诸侯或众子在封国内都享有世袭统治权。(4)都是中国早期政治制度的重要组成部分，带有浓厚的部族色彩。(5)都对中国社会产生了深远影响。(如宗法制对王位继承制、权力财产分配制、宗族制、特权制等都产生了影响) 2．西周分封制和秦朝郡县制的比较 名称 项目 西周分封制 秦朝郡县制 实行条件 与宗法制相连 在国家大一统的条件下实行 权利 世袭； 拥有封地和爵位； 在封地内有行政权和对土地的管理权。 官吏由皇帝任免，不得世袭 只有俸禄，无封地； 行使行政管理权，对土地无管理权。 与中央的关系 诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性。 郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从于中央。 历史作用 有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力 有利于加强中央集权和国家的统一 共性 (联系) ①都是中国古代重要的地方行政制度 ②目的都是为了巩固统治阶级的统治 ③都在一定时期内产生过积极作用 3．井田制的内容及其与分封制的关系 分封制和井田制是我国奴隶社会的重要政治制度和经济制度，应注意运用生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的原理加以分析理解。 （l）井田制：①含义：奴隶社会的土地国有制，是奴隶社会的经济基础。②内容：a．一切土地属于周王所有；国王把土地分赐给诸侯臣下世代享用，不得转让和自由买卖。b．诸侯要向国王交纳一定的贡赋。c．由奴隶主贵族强迫奴隶集体耕种。d．那时耕地阡陌纵横，如同井字，称为井田。③瓦解：春秋战国时期铁器、牛耕的使用→私田增多→出现新的封建剥削方式→井田制瓦解→封建土地私有制逐渐确立。R （2）分封制和井田制的关系：①分封制是奴隶社会的政治制度，井田制是其经济制度；分封制建立在井田制基础之上，没有井田制就没有分封制。②井田制是奴隶社会的经济基础，分封制是与之相适应的上层建筑。③两种制度都适应了当时生产力发展的水平，使西周走向强盛。 4．中国专制主义中央集权制度产生的原因 产生原因：经济上，封建的经济基础即自给自足的自然经济，自然经济的分散性，要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定，保证生产的发展。政治上，地主阶级需要一个强大的政权维护其统治。思想上，法家的集权理论。从地理角度来看 第二课时 汉朝到清朝（鸦片战争前）政治制度的演变 【课程标准】 （3）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 4）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。汉到元政治制度的演变汉初郡国并行制唐朝三省六部制唐朝三省六部制 （三）元朝的行省制度汉到元政治制度的特点明清君主专制的加强明朝废丞相设内阁明太祖宰相废除中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。规定，以后不许再立丞相中国的宰相制度从此被废除君主专制达到了新的高度除宰相制度后皇帝殿阁大学士清朝军机处的设置君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 比较点 分封制 郡县制 行省制 不同点 盛行的时代 奴隶社会的行政制度，盛行于西周 几乎盛行于整个封建时代 确立并盛行于元朝 和中央政府关系 诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭 郡、县则是中央政府下属的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免 是中央最高行政机关——中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责 作用