交通事故赔偿与工伤待遇竞合的法律分析doc.docVIP

交通事故赔偿与工伤待遇竞合的法律分析 [日期：2006-11-08] 来源：? 作者：刘松岩律师江苏扬州琼宇律师事务所 [字体：大 中 小] ?【摘??要】??因交通事故引起的工伤，涉及到第三人交通事故侵权赔偿与工伤保险补偿、用人单位内部交通事故侵权赔偿与工伤保险补偿之法律关系。该情形在法理上关系如何及怎样合理权衡其利益，无论在理论研究或实践操作中均有很大的意义。本文结合我国现行处理交通事故赔偿与工伤保险补偿的法律制度和实务，提出其竞合时的法律分析及相关对策，为维护劳动者权益提供法律和理论依据，并为立法、司法机关作出相关立法、解释提供参考。【关键词】??交通事故赔偿??工伤待遇???竞合??模式??法律分析 一、交通事故赔偿与工伤待遇的法律依据交通事故赔偿请求权的基础为侵权行为的民事损害赔偿请求权，赔偿权利人依据我国《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《民法通则》及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（下称最高院《人损解释》）的相关规定，主张交通事故损害赔偿请求权。工伤保险又称职业伤害保险或工伤赔偿，是指劳动者因工伤致残或死亡，造成暂行或永久丧失劳动能力时，劳动者及其近亲属有权根据法律从国家或者社会获得物质帮助的社会保险制度。工伤保险是社会保险制度中的重要组成部分，具有强烈的社会法功能，通过工伤保险使受到劳动者及时获得医疗救治、生活保障、经济补偿和职业康复，并分散雇主在工伤上的风险责任已成为世界各国通行的做法。工伤保险请求权的基础是工伤待遇请求权，是依据我国《劳动法》和《工伤保险条例》等的规定，主张其权利。? 二、工伤保险补偿与侵权损害赔偿竞合的模式及我国的情况（一）世界各国主要有四种工伤待遇基本模式1884年德国颁布世界上第一部《劳工伤害保险法》后，世界各国纷纷建立了具有本国特色的工伤保险制度。由于工伤的发生不仅是由职业危害发生的，还可能是由雇主或第三者的过错责任造成的，这就产生了雇员能否既依照社会保险法获得工伤保险，又能依民事侵权法获得民事赔偿的问题，即能否获得双重赔偿。在工伤救济制度上并不完全排斥其他法域的救济，即对工伤采取了多元化的救济模式。由于各国法律传统、习惯、经济发展、生活水平的不同，归纳起来，在工伤救济上主要有四种模式：1、取代，即以工伤保险取代雇主的侵权责任，即取代模式。雇员一旦发生工伤，只能向工伤保险机构请求工伤保险给付，雇主先行支付了工伤保险金，则免除雇主在侵权法上的责任，雇员就无权要求雇主对其伤残进行民事赔偿。该模式明确否定了将民法一般原则适用于工伤事故的处理。比较典型的代表是德国[1]（P.293）。　实行此种模式的还有法国、瑞士、挪威等国。2、选择，即在工伤发生后，雇员可在工伤保险与民事侵权损害赔偿之间择其一，即择一选择模式。若选择了工伤赔付，则不能再请求侵权行为损害赔偿；反之，亦然。比较典型的代表如新加坡。英国和其他英联邦国家早期的雇员赔偿法曾一度采用此种模式，但因其固有缺陷后来均已废止[2]（P.602）。3、补充，即发生工伤事故以后，受害人对工伤保险赔付和侵权行为损害赔偿均可以同时请求，但是所获总额不得超出其所受损失的总额，即补充模式。采取此模式的有日本、智利及北欧诸国等。该制度建立在二项基本原则之上：(1)抵销。即工伤雇员在获取工伤赔偿后，仍可依侵权行为法主张侵权行为之损害赔偿，但应扣除已领取的工伤赔付。这样，一方面可避免双份赔偿，另一方面使工伤雇员可获得每一种救济途径所能给予的最大利益。(2)求偿。即工伤赔付人在给付之范围内，对侵权第三者行使求偿权。?4、兼得，即指工伤雇员可以获得双份赔偿，既可根据社会保险法获得工伤保险给付，又能根据侵权法获得侵权损害赔偿，使工伤雇员获得最大利益，即兼得模式。采用此种模式的国家甚少，主要有英国[3]（P.293），我国台湾地区也采用此。（二）我国工伤赔偿法律救济模式的发展状况?我国工伤赔偿法律救济经历了单一模式、取代与责任竞合模式、兼得模式的发展历程。1、单一模式，即劳动者发生工伤只能请求劳动保险救济，没有侵权责任救济的有关规定。我国的工伤保险立法始于20世纪50年代初。1951年政务院颁布施行的《中华人民共和国劳动保险条例》对工伤保险的制度构成作了原则性的规定，规定了工伤保险待遇标准，实行用人单位负担工伤保险费的基本制度，即劳动者发生工伤通过劳动保险制度给予救济。1957年，国家卫生部制定了《职业病和职业病患者处理办法》，公布了14种职业病名单，规定职业病与工伤给付同等待遇。1969年，劳动保险资金从全国统一实施和调剂改为用人单位自筹资金和给付，劳动保险退化为企业保险。这一单一的救济模式一直延续至1996年。因我国建国后民事法律缺失，侵权法几乎处于空白，故不可能涉及到工伤的民事侵权赔偿