预算审计预案.pptVIP

打开【视频2】 看完提问观众（如果有时间）有关审计的作用和程序 * * * 如何管好政府的 资料整理：颜嘉俊 何秋月 索朗旺姆 蔡捷薇 幻灯片制作：张嘉宇 黄越 上台展示：李传琪 MADE BY 黄越 GROUP 同学们，早上好呀~ 老师好~ 你知道政府怎么花钱的吗？ 不知道... 你知道政府怎么算钱的吗？ 还是不知道... 叫你课前不预习！！！ 嘉俊同学 传琪老师 概览 OVERVIEW 什么是预算 一份预算是如何炼成的 什么是审计 审计如何发挥作用 小结 接近一人一万元的财政收入 政府将如何花这笔钱呢？ ——让我们先来看看CCTV是如何说的 预算是各级政府的财政收支计划，是经过各级代议机构通过的有法律效力或权威性的文件，是政府调节经济的有效工具。 预算管理是政府及其财政部门对财政收支计划的编制，审查，执行，和结算等行使职能的过程。 2.预算的分类 单式预算（指政府的财政收支通过两个以上的的表格来反映） （1）形式 经费预算（税收 行政，事业项目） 复式预算 （两个以上的表格） 资本预算（国债 盈利性建设） 增量预算 （2）内容： 零基预算 （3）主体：总预算 地方政府预算 部门预算 单位预算 （4）时间：经常预算 临时预算 追加预算 非常预算 （5）程序: 概算 预算草案 法定预算 分配预算 ? 1.预算管理的含义 3.预算的作用 预算管理在政府行政中具有非常重要的作用，是中央政府调节国家宏观经济周期的基本工具之一。 （1）通过财政收支，调节社会的累计与消费的比例，扩大社会的积累。 （2）调节和平衡不同的社会群体，行业和地区之间收入差别的主要手段。 （3）通过财政支出支持和监督国家机构的管理活动。 （4）通过财政支出保障和促进教育科技文化卫生和体育事业。 （5）通过财政支出，成为社会保障主要的经济基础，在保护效率的前提下，兼顾公平，帮助弱者。 （6）它通过财政支出，支持军队建设，巩固国防等。 4.预算管理与执行的体制和结构 （1）体制 我国预算管理体制实行“统一领导，分级管理，权责结合”的原则。 国家设立中央，省，社区的市，县，乡的五级预算 国家预算=中央预算+地方预算 中央预算=中央各部门预算 地方预算=各省预算+各自治区预算+各直辖市预算 Eg:以国税局为例，除去乡一级，其预算编制管理为四级 我国各级政府是预算管理的国家行政机关，是国家预算的执行机关。 各级政府的财政部门是预算管理的职能部门，负责预算执行的具体工作，是预算执行的职能机构。 各级政府的税务部门是征管作为预算收入主体的职能部门。 国家金库负责办理国家预算资金的收入和支出。 政府各部门，实行预算管理的各单位有职责执行预算收支计划。 （2）结构 那么问题来了！ 预算是怎样炼成的？ A.明确原则 量入为出；确保重点，统筹兼顾；留有后备；积极可靠，稳定增长；综合平衡；正确处理积累和消费关系 B.划分内容 课本P255；地方与中央 C.编制程序 a.第一阶段：做好编制预算的准备工作。 政策性准备工作 技术性准备工作 b. 第二阶段：编制预算草案 1.国务院于每年11月10日前（双十一前一天哦）下达编制下一年度预算草案的指示。 2.中央各部门布置汇编，于每年12月10日前（双十二前一天哦）报财政部审核。 3.省、自治区、直辖市政府财政部门汇编，于下一年1月10日前报财政部。 · 财政部审核汇总并编制国家预算草案，提请全国人大批准 c.第三阶段：人大审议、通过预算 1.地方各级人代会审查批准本级政府提交的预算 2.全国人大审查批准国务院提交的国家预算 （每年三月份） d.第四阶段：财政部门批复预算 6.预算的执行与决算 （1）预算的收入 包括税收收入；企业上缴利润收入；基金收入；专款收入；事业收入；其他收入。 ? （2）预算支出 包括经济建设支出；教育科技文化卫生和体育等事业支出；国家管理费用支出；国防支出；各项补