纳税人权利的行使与义务的履行.doc-宁都县政府信息公开.docVIP

纳税人权利的行使与义务的履行 依法履行纳税义务是纳税人行使权利的基本保证 　从我国税收的性质来看，社会主义税收取之于民，用之于民。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家运用税收筹集财政收入，通过预算安排用于财政支出，提供公共产品和公共服务，进行交通、水利等基础设施和城市公共建设，支持农村和地区协调发展，用于环境保护和生态建设，促进教育、科学、文化、卫生等社会事业发展，用于社会保障和社会福利，用于政府行政管理，进行国防建设，维护社会治安，保障国家安全，促进经济社会发展，满足人民群众日益增长的物质文化等方面的需要。可见，国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关；而国家职能的实现，必须以纳税人缴纳的税收为物质基础。依法诚信纳税是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体体现。 　　从法律的角度来看，依法纳税是宪法规定的公民的基本义务。税收是国家凭借其权力向纳税人征收的，具有无偿性、固定性和强制性的特点。纳税人必须严格按照国家法律、行政法规的规定缴纳税款，不允许有任何人凌驾于法律之上，否则就会受到法律制裁。现实生活中，一些单位和个人存在偷税、逃税、骗税等违反税法的现象，既危害社会经济健康发展、国家和人民的根本利益，也直接影响纳税人自身的正常生产经营活动和利益，是要受到法律制裁的。 　　从权利和义务的关系来看，二者相互依存、互为条件。作为法律所规定的权利的实现，离不开义务的履行；不履行依法纳税的义务，税法所赋予的权利便不复存在。在强调国家要健全税收法制体系，税务机关规范执法、提供优质服务、切实保障纳税人权利的同时，纳税人、扣缴义务人必须积极履行依法纳税义务。根本而言，纳税人履行义务是其实现自身权利的基本保证，这是权利义务一致性原则的必然要求。 学法、懂法、守法，做正确行使权利，依法履行义务的纳税人 　　一、学习税法，知晓税法 　　俗话说，没有规矩不成方圆。税收的规矩就是税法。税收从诞生的那天起就和法律紧密相连，有国必有税，有税必有法。纳税人只有认真学习税法，知晓税法，才能更好地维护自身的权利，正确履行义务。 　　广大纳税人应了解我国税收法律的基本体系。税收法律体系是指由国家立法机关制定的税收法律规范体系。按照税收立法权限和法律效力，我国的税法体系主要包括： 　　1税收的宪法性规范 　　我国《宪法》第56条规定：中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。这是制定税收法律规范的直接依据。 　　2税收法律 　　税收法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的有关税收活动的各种基本制度。《立法法》规定，有关涉及税收的基本制度的事项，必须由全国人民代表大会及其常务委员会通过制定法律予以明确。 　　（1）税收单行法律。如《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等。 　　（2）税收相关法律。主要包括刑法、行政法、民商法、经济法等与税收工作关系密切并经常在税收管理中被适用的法律。例如我国刑法危害税收征管罪规定了偷税罪、抗税罪、逃避追缴欠税罪等12项罪名，此外还规定了税收职务犯罪的情形，为惩治涉税犯罪提供了有力的法律武器。 　　3税收行政法规 　　是指由国务院制定或由全国人大授权国务院通过的有关税收活动的实施办法或规定。税收法规是我国现阶段税收立法的主要形式。如《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等。 　　4地方性税收法规 　　是指由地方立法机关制定的规范性税收文件。各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性税收法规。 　　5税务部门规章 　　是指根据法律或者国务院的行政法规、决定、命令，财政部、国家税务总局在职权范围内制定的具有普遍约束力的税收规范性文件。在我国，税收部门规章在税法体系中占有相当大的比重。如《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》等。 　　6国际税收协定 　　指两个或两个以上的国家为协调跨国纳税人的税收分配关系，消除或减轻国际双重（或多重）纳税而签订的一种具有法律效力的书面协议。我国自1983年和日本签订第一个双边税收协定以来，已和89个国家签订了税收协定。 　　二、依法履行义务，正确行使权利 　　前述章节对纳税人的权利和义务作了具体而明确的阐释，纳税人要切实按照《税收征管法》等税收法律、法规的要求，及时准确办理税务登记、保管账簿和凭证、按规定使用税控装置、如实办理纳税申报和按时缴纳税款、配合税务检查等，做文明守法的纳税人。在此重点强调以下三方面内容。 　　1必须正确使用发票 　　发票是税务部门征税、纳税人缴税的重要依据。纳税人在办理税务登记之