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一 、古代管理成果 治国:四大文明古国:古巴比伦,古印度,古埃及,中国 (希腊)文明标志(建筑、文字、城市)。 治军:奥斯曼土耳其帝国与沙俄的战争。 工程:世界奇迹:巴比伦空中花园、埃及金字塔、中国长城。。。。。 二、经典管理理论及思想 (一)叶忒罗的三点忠告: 1、制定法令,昭告民众 2、建立等级制度,授权委任。千夫长、百夫长。。。 3、不要事必躬亲,下面能处理的在下面处理,个别重要的自己处理。 圣经故事 叶忒罗与罗西。 二、经典管理理论及思想 (二)马基雅维利的四个原则: 1、群众认可原则:所有政权都需要群众支持,权力是自下而上的,不是自上而下的。 2、内聚力原则:国家必须有内聚力,人民信赖君主,知道他们干什么。 3、领导方法原则:领导国家需要领导方法,方法有天生的,有后天学会的。 4、生存意志原则:必须有坚定的生存意志,使自己的政权生存下去。 意大利文艺复兴时期佛罗伦萨政治家、史学家。《君主论》(霸术)强盗手册。对人性与兽性,政治与伦理,目的与手段,法律与武力,狮子与狐狸,陷阱与豺狼等界定 二、经典管理理论及思想 (三)马克思韦伯(1864-1920)的权威理论 德国社会学家,和泰勒、法约尔是同时代人。为西方管理理论的确立做出杰出贡献,现代社会学和公共行政学创始人之一。 他指出理想的行政组织体制是行政集权组织,通过职务或职位而不是世袭或个人来管理的。 理想的行政组织特点: 1、明确的职能分工 2、明确的等级制度 3、有关职权和职责的法规和规章 4、业务的处理和传递均以书面文件为主 5、所有职务由受过专门训练的专业人员担任,对他们的选拔和提升也均以其技术能力为依据(通过公开考试)。 二、经典管理理论及思想 (三)马克思韦伯(1864-1920)的权威理论 理想的行政组织特点: 6、一切职业的管理人员都根据一定的标准聘用(管理人员职业化) 7、每个成员恪尽职守,人与人之间是非人格关系,而是职务关系。 8、管理权与所有权分离。 理想行政组织体系的结构: ,金字塔型 最高领导主要职能是决策 行政官员主要职能是贯彻上级领导决策 一般工作人员主要职能是做实际工作 二、经典管理理论及思想 (三)马克思韦伯(1864-1920)的权威理论 韦伯认为任何社会组织等级、权威和行政制是基础。 1、法理型权威(理性-法律权威),以合理合法得到权力为依据,对这种权力的服从实际是对合法建立起来的客观秩序,依法建立起来的等级制度的服从。这种服从是对职位的服从,而不是个人。 2、传统型权威,以不可侵犯的古老传统和正统地位为依据,这种服从是对个人的服从,统治者行使权力的唯一依据是传统习惯,如世袭制、族长制。三国的刘皇叔,下天子以令诸侯的曹操和掌管玉玺的孙坚。传统型权威的管理均按照相传依旧传统行事,目的也是为了保持传统,所以管理效率较低。由于不是靠能力挑选出来的,所以偶然性较大 二、经典管理理论及思想 (三)马克思韦伯(1864-1920)的权威理论 韦伯认为任何社会组织等级、权威和行政制是基础。 3、魅力型权威(个人崇拜式权威),以对具有模范品德和超凡才能的英雄人物的崇拜和热爱为依据,这种服从是对个人的崇拜。如萨达姆、希特勒等。这种管理是非理性的,带有浓厚的神秘感情、信仰色彩,有很大不确定性。 局限性,过分强调层级和上对下服从,忽视了下级主动、积极性,缺乏民主精神,强调专业分工和职能权限,易形成本位主义,强调人员稳定,已形成混日子状况。 二、经典管理理论及思想 (四)泰勒的科学管理理论 1911年发表《科学管理理论》,美国人,米德维尔工厂。 问题:面对工人的普遍代工和劳资双方的矛盾,如何提高效率。 解决 方案:1、工作定额原理:前提是不损害健康,可持续。 成立专门机构。 挑选合格人员。 研究程序和动作。 合理日工作量(劳动定额)。 2、标准化原则:动作、流程、方法的标准化。如每铁锹21磅,每天47吨 二、经典管理理论及思想 (四)泰勒的科学管理理论 解决 方案:3、计件工资制:贡献大小与收入挂钩。 相对日工资制具有较大激励作用。 如工作定额为10件每天,10元,每件一元。 差别计件工资制,完成定额120%,完不成80% 4、用一流员工的原则:聘用头等工人, 管理人员根据人员特点寻找最适合
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