渐进与过渡：民事审判方式改革的冷思考.docVIP

渐进与过渡：民事审判方式改革的冷思考 作者：黄松有??主题类号：D415/诉讼法学、司法制度 【 文献号 】1-602【原文出处】现代法学【原刊地名】重庆【原刊期号】200004【原刊页号】18～25【分 类 号】D415【分 类 名】诉讼法学、司法制度【复印期号】200011【 标 题 】渐进与过渡：民事审判方式改革的冷思考【英文标题】Gradual Advance and Transition:A Self-possessed Thought About the Reform of the Methods of Civil TrialsHUANG Song-you(The Supreme Peoples Court,Beijing 100081)【 作 者 】黄松有【作者简介】黄松有(1957-)，男，广东澄海市人，最高人民法院审判委员会委员，民事审判庭庭长，西南政法大学博士生，主要研究方向为民事诉讼法和民商法学。 最高人民法院，北京 100018【内容提要】文章首先回顾了民事审判方式改革的社会背景，针对举证责任、庭审制度等问题采取各种改革措施；其次，通过对民事审判方式现状的剖析，在肯定改革成果的基础上，指出了在完全由当事人举证、一步到庭、当庭质证等举措中存在的种种问题；最后，从理论上论证了解决目前存在问题的路径选择。【英文摘要】The author,in the first place,reviews the social background of reforming the methods of civil trials and various reform methods about the burden of proof and the system of the court hearing etc.In the second place,the author points out some problems existing in the various reform methods about the litigants onus probandi,one-step to the court,confrontation of the accused with his accuser in court while analyzing the status quo of the civil trials and affirming the achievements of various reforms.And finally,he author expounds theoretically the offer of some ways and means of solving the above-mentioned problems.【关 键 词】审判方式/改革/民事诉讼way of trial/reform/civil lawsuit【 正 文 】中图分类号：DF 718.2 文献标识码：A自八十年代中后期以来，在我国政治经济体制改革、社会转型以及对外开放的大背景下，全国法院系统开展了自上而下的民事审判方式改革运动。这场声势浩大的民事审判方式改革，首先从各地法院（主要是基层法院和中级法院）自行探索完善庭审方式的道路开始，在这一过程中，各地法院“各显其能”，争先恐后地“摸着石头过河”，先后推出了各种各样的“改革”措施。为了使各地审判方式改革规范化，1996年7月，最高人民法院召开了建国以来第一次全国审判方式改革工作会议；以后又相继召开了民事审判方式改革工作座谈会，认真总结了各地法院审判方式改革的实践经验，形成了相对稳定、统一的审判方式改革方案，这些改革措施最终以《最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》（1998年6月）这一规范性文件的形式相对固定下来。尽管，1991年施行的民事诉讼法对原有计划经济条件下的民事审判模式进行了较大幅度的修改，最高人民法院也多次召开有关审判方式改革工作会议，并对改革实践中总结出来的审判经验进行了明确的规范，但是，这些似乎不能满足某些法院在“改革”的旗号下对现行民事审判方式继续进行探索的欲望，也未能阻止部分法院在超越现行法律和司法解释之上进行“改革”尝试的诸多努力，这往往导致实践中的审判方式“改革”与既定的改革目标严重背离，一个明显的例子是，有些法院似乎没有理会现行民事诉讼法和最高人民法院上述《若干规定》中对庭审方式的具体规定，在没有真正弄清西方国家“对抗制”准确含义及其适用的制度环境的情况下，盲目的引入了“对抗制”，并以此作为民事审判方式改革的切入点，改革实践中出现的“一步到庭”、“完全由当事人举证”等所谓的审判方式改革举措，都是以