服务型政府构建中的公务员能力建设公共事业管理任淼作者代写.doc

黑龙江大学本科毕业论文 论文题目： 服务型政府构建中的公务员能力建设 学 院： 政府管理学院 年 级： 2011 专 业： 公共事业管理 姓 名： 任淼 学 号： 指导教师： 邱玉慧 2015 年 3月 30日 摘要 公务员是政府机构的主要执行者，是政府职能的履行者，是联系党和政府与人民群众之间关系的重要纽带。公务员能力水平，直接体现了党和政府的行政能力水平，直接关系到政府行政能力的力度和效果，更直接影响党和政府同人民群众的关系。公务员的形象代表着党和政府的形象，最终决定着党和国家各项事业的兴衰与成败。所以公务员能力建设是非常重要的研究课题。本文通过对服务型政府与公务员能力理论进行概述，分析服务型政府下我国公务员能力不足的表现与成因，进而提出服务型政府下我国公务员能力建设的解决途径和现实意义，从而增强公务员的能力，为服务型政府的构建提供有力依据。 关键词 服务型政府；公务员；能力建设 Abstract the civil servants is the carrier of government agencies to run live, is the specific performance of the functions of the government, is the party and the government and the peoples important link. Civil servants directly embodies the partys ruling ability level and the government administrative ability of the high and low, are directly related to the realization of the functions of the government, more directly affect the party and government relations with the masses, represents the image of the party and the government, finally determines the rise and fall of the party and national business success or failure. So the civil servant ability construction is a very important research subject. This article through to a service-oriented government and civil servant ability theory, under the analysis of service-oriented government performance and origin of insufficient capacity of civil servants in our country, put forward solutions for the construction of a service-oriented government under the our country civil servant ability and the practical significance, so as to enhance the ability of civil servants, to provide powerful basis for the construction of a service-oriented government. Key words service-oriented government; Civil servants; Capacity building 目录 前言 1 一、服务型政府与公务员能力理论概述 1 （一）服务型政府的理论概述 1 1.服务型政府的概念 1 2.服务型政府的理论基础 1 3.服务型政府的基本特征 2 （二）公务员能力建设理论概述 2 1.公务员能力的概念 2 2.公务员能力的特征 2 3.公务员能力的结构 3 二、服务型政府下我国公务员能力不足的表现与成因分析 3 （一）服务型政府下我国公务员能力不足的主要表现 3 1.服务意识欠缺 3 2.服务技能不高 3 3.依法行政贯彻不力 4 4.应对突发事件的能力不足 4 （二）服务型政府下我国公务员能力不足的主要成因 4 1.我国公务员能