浅谈法律权威缺失现状及维护初稿.docVIP

法律权威缺失现状、原因及对策分析 【内容摘要】依法治国、建设社会主义法治国家，构建一个和谐的社会主义社会，需要树立和维护法律的尊严，法律的权威，树立法律权威对构建社会主义法治国家有着重要意义，但当前法律权威存在着不少问题，目前，法律权威缺失的问题是严重的，应引起我们足够的重视，建设社会主义法治国家必须树立法律的权威，树立法律权威必须做到：提高社会公众的法律观念舆论环境从社会学的视角看，构建和谐社会的过程，是一个不断解决纠纷、化解矛盾，并将社会生活和经济生活引入有序轨道的过程。在这一过程中，法律的使命在于维护正义，使各种对立的紧张关系趋向平衡。只有树立法律权威，人民才能信赖法律、对法律充满敬意，并自愿将各种争端交由法律来裁决。一句话，无法可依，就会无法无天；有法不依，法律没有权威，也会天下大乱。只有为构建和谐社会提供可靠的法制保障，才能真正实现天下大治、国泰民安。在社会主义市场经济不断发展、依法治国方略深入推进的今天，计划经济体制下主要依靠行政手段解决社会经济矛盾纠纷的治理模式，已经让位于市场经济体制下主要依靠法律手段定分止争的法治化治理模式。人民群众对公平、正义的重视和追求已达到了空前强烈的程度，这同样在客观上对树立法律权威提出了现实要求。法律权威的基本含义，就是指法律在整个社会调整机制和全部社会规范体系中居于主导地位，一切国家及社会行为均须以法律为依据，法是唯一的权威。具体说来，首先，法律必须在整个社会调制机制和全部社会规范体系中居于主导地位，不得以政策、道德、习俗等调整手段或其它社会规范冲击或代替法律。我国在民主建设进程的初期，由于法制不完备，曾一度存在着政策至上的观念，主张依政策治国。随着法制的完备，政策治国的观念已失去其合理内核，树立法律权威的观念则成为必然。其次，社会主体的一切行为都要以法律为最高权威。它不但要求国家机关和公职人员严格依法办事，执法必严，违法必究，更要求执政党的行为必须依据法律，而不允许凌驾于法律之上。对于社会公众来说，要自觉地认同和崇尚法律，并外化为积极主动的实际行为。树立法律权威的树立法律权威，是依法治国必须解决的问题，　　树立权威是人类解放、社会变革和社会进步的需要现代社会强调客观公正主张通过制度创造社会，实现社会的变迁，通过法律实现人的价值、社会的有序和良性发展。我国生产资料公有制的基本经济制度和人民当家作主的政治制度，为社会成员积极性的发挥提供了基本前提。民主的一种重要形式就是人民通过制定法律把自己的意志和利益表达出来，要求政府在执行法律的过程中不违背自己的意志环侵害自己的利益。民主政治决定了法律必须有高度的权威。我国社会主义立法就是建立在全国人民共同利益基础上的由工人阶级领导的全国人民共同意志的体现，而完善的法律制度则为我国人民的个性发展、素质提高并进而推动社会进步创造了制度保障。 （二）树立法律权威是发展社会主义市场经济的需要我国正在全面进行社会主义市场经济建设，实现由传统的计划经济向现代商品经济的转变。市场经济从根本上排斥某个个人以自己的主观意志来代替经济规律，但市场经济并不排斥法律权威，从一定意义上讲市场经济就是法治经济，法治经济又必然要求树立法律的权威。社会主义市场经济的平等主体性、自由交换性、契约普及性、配置资源的合理性要求一种客观、公正、规范、普遍和稳定的规则。法律的权威性为市场经济的健康发展、消除其内在的种种负面效应及外部的各种人为千扰提供了保障，为经济要素的自由流动、最佳组合创造了条件。树立法律权威是建设社会主义法治国家的需要法治国家是指依照体现人民意志、反映社会发展规律的法律来治理国家；国家的政治、经济、社会活动以及公民在各个领域的行为都要依照法律进行，而不受任何个人“任性”的干涉、阻碍和破坏。它的基本要求是，国家立法机关依法立法，政府依法行政，司法机关依法独立行使职权，公民的权利和自由受法律的切实保障，国家机关的权力受法律的有效控制。法治作为一种治国的模式，强调以法为本、法律至上。主要特征是：法律是国家强制力保障实施的最高行为规范，其他任何规范包括道德规范、政策规范、宗教规范等都不得与法律规范相冲突或者凌驾于法律之上；法律是构建国家体制、分配国家权力、规定公民权利与义务、解决社会矛盾的基本准绳；任何组织和个人都必须服从法律，不得享有法律之外的特权。法治的核心是法律控制权力，要实现法律对权力的控制，法律的权威就必须高于权力的权威。因此，法治国家必然强调和树立法律在全社会的权威，法律权威是法治国家存在和发展的重要保障。原国土资源部部长田凤山封建专制，形成了以人治为主导的法律思想文化传统，公民法律意识普遍淡薄，主要表现为唯权是尚，漠视法律。无论是社会管理者或是普通民众，都习惯把权力视为最高权威，最高追求。一些掌权者把法视为自己手中的工具，以言代法，以言废法，以权乱法，严重践踏