行政许可证件直接送达的现状及建议.docVIP

行政许可证件直接送达的现状及建议 ——以上海市食品药品监督管理局宝山分局为例 张伟 孙婧 范瑾 上海市食品药品监督管理局宝山分局，上海市宝山区殷高路147号，200439. 摘要：本文以上海市食品药品监督管理局宝山分局为例，对行政许可证件采取直接送达的方式进行了分析。根据该单位现有机构设置情况，结合《行政许可法》的有关规定，对如何进一步完善行政许可证件的直接送达方式提出了建议。 关键词：行政许可证件 送达方式 直接送达 现状分析 建议 1 研究背景 送达是行政许可机关按照法定的程序和方式，将依法制作的行政许可证件送交被许可人的法律行为。根据我国《行政许可法》有关规定，在行政许可过程中，送达的主体是行政许可机关，送达的内容是行政机关制作的行政许可证件或者加贴的标签、加盖的检验、检测、检疫印章，送达的对象是管理对象。因此，送达必须按照法定程序和方式进行，否则不能产生法律效力，达不到预期的效果。 目前，我国《行政许可法》、《行政处罚法》对送达的方式都没有明确的规定，《行政强制法》对送达方式则明确适用《民事诉讼法》规定的直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达。行政许可机关一般采用直接送达的方式将行政许可证件直接送达申请人或其法定代理人、法定代表人、委托代理人或者其他代收人，只有在无法直接送达或者直接送达有困难的情况下，才考虑采取其他送达方式。 2 行政许可证件直接送达方