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成都市职业教育条例 （初稿） 成都市教育局 二〇一一年九月  目 录 　 第一章 总则 1 第二章 职业学校 4 第三章 职业培训 7 第四章 教师与受教育者 10 第五章 教育与教学 13 第六章 保障与扶持 15 第七章 法律责任 18 第八章 附则 19  第一章 总则 第一条 为了发展职业教育，提高劳动者素质，促进本市经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。　 第二条 本市行政区域内职业学校教育、职业培训以及其相关管理活动，适用于条例。 国家机关实施的对国家机关工作人员的专门培训，按照法律、行政法规和本市的其他有关规定执行。 第三条 职业教育应当贯彻国家教育方针，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，坚持面向社会和市场办学，坚持与生产实践、社会服务相结合，提高受教育者的文化素质、职业道德素养，提高其就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。 第四条 本市建立与市场需求相适应，人才培养与劳动就业相合，学校和企业相联系，中等、高等职业教育相衔接，职业学校教育和职业培训并重，与其他教育互相沟通、协调发展的职业教育体系。　　 第五条 本市建立和完善以政府为主导，发挥行业、企业作用，社会力量积极参与，公办与民办共同发展的多元化职业教育办学体制。 第六条 市和区、县人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展的总体规划，加强对职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估。 市和区、县人民政府应当扶持、促进农村和贫困地区的职业教育，加强对城镇新增劳动力、农村劳动力、外出务工人员、下岗失业人员及残疾人的职业教育工作。 市和区、县人民政府应当整合多层次职业教育资源，建立并完善职业教育工作部门联席会议制度，统筹协调本行政区域内的职业教育工作，为职业教育提供公共服务和良好的发展环境。 　　第七条 市教育行政管理部门主管本市职业学校教育和以文化为主的职业培训工作。区、县教育行政管理部门按照本条例规定的职责,管理职业学校教育和以文化为主的职业培训工作。　　 市人力资源和社会保障行政管理部门主管本市以技能为主的职业培训工作。区、县人力资源和社会保障行政管理部门按照本条例规定的职责，管理以技能为主的职业培训工作。　　 其他有关行政管理部门按照各自职责，分别做好职业教育的相关管理工作。　 第八条 本市建立和完善建立完善职业教育多元投入机制，通过财政拨款、举办者自筹、学费收入、社会资助和捐赠、银行贷款等多种渠道筹集发展职业教育的资金。 市和区、县人民政府应当将职业教育经费列入年度财政预算，并根据需要安排一定的职业教育专项经费，财政性经费应当逐步增长。城市教育费附加用于职业教育的比例应当不低于百分之三十。 第九条 市和县（市）、区人民政府应当设立职业教育校企合作发展专项资金。校企合作发展专项资金应当用于： （一）资助职业院校和企业联合设立职业教育实习实训基地、合作建设实验室或生产车间等校企合作项目； （二）资助职业院校为学生在实习期间统一办理意外伤害保险； （三）对企业接纳职业院校学生实习发生的物耗能耗给予适当资助； （四）对与职业院校合作开展职工教育和培训并取得显著成绩的企业给予奖励、表彰； （五）对职业院校参与企业技术改造、产品研发、科技攻关和促进科技成果转化给予资助或奖励； （六）奖励、表彰其他在促进职业教育校企合作中作出显著成绩的单位和个人； （七）其他有关促进职业教育校企合作的经费资助。 职业教育校企合作发展专项资金应当随着经济和社会的发展逐步增长。 市和县（市）、区人民政府应当对校企合作发展专项资金的使用情况进行绩效评价，并根据评价结果对资金使用进行调整。 校企合作发展专项资金使用和管理的具体办法，由市和县（市）、区人民政府另行制定。 第十条 市教育行政部门应当组织和加强职业教育科学研究，促进职业教育健康发展。 第十一条 市和区、县人民政府及其有关部门应当对在职业教育工作中作出显著贡献的单位和个人给予表彰和奖励。 第二章 职业学校 第十二条 职业学校教育分主要由中等和高等职业学校实施。　　 普通高中和普通高等院校，可以按照教育行政管理部门的统筹规划，实施同层次的职业学校教育。　　 残疾人的职业学校教育除由专门设置的残疾人职业学校实施外，还可以由前两款规定的职业学校实施。　　 第十三条 市和区、县人民政府应当举办发挥骨干和示范作用的职业学校。行业主管部门应当办好所属的职业学校。　　 企业、事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人可以按照国家规定，举办职业学校。　 职业学校的举办者可以独立办学，也可以联合办学。举办者联合办学的，应当签订联合办学合同。　　 境外组织和个人在本