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第四部分 宏观经济政策分析 依靠市场的自发调节无法实现充分就业均衡,需要国家运用财政政策与货币政策进行调节 第一节 财政政策和货币政策的影响 一、财政政策 财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。 变动税收——改变税率与税率结构 变动政策支出——改变政府对商品与劳务的购买以及转移支付 使用原则:逆经济周期操作,即经济繁荣时——紧缩性财政政策,经济萧条时——扩张性财政政策 以经济萧条为例——扩张性财政政策 减税,给个人和企业留下更多可支配收入,刺激消费需求、增加生产和就业。 改变所得税结构。使高收入者增加税负,低收入者减少负担。可以刺激社会总需求。 扩大政府购买,多搞公共建设,扩大产品需求,增加消费,刺激总需求。 给私人企业以津贴,如通过减税和加速折旧等方法,直接刺激私人投资,增加就业好生产 二、货币政策 货币政策是指中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策 使用原则:逆经济周期操作 三、财政政策与货币政策的使用原理 两种政策均是通过影响利率、消费与投资进而影响总需求,使得就业与国民收入得到调节。其中,财政政策使IS曲线移动,货币政策使LM曲线移动 第二节 财政政策效果 一、财政政策效果 从IS-LM分析框架出发,财政政策效果是指政府收支变化使得IS曲线变动对国民收入变动产生的影响。 在LM曲线不变时,财政政策效果取决于IS曲线的斜率——IS曲线斜率的绝对值越大,即IS曲线越陡峭,移动IS曲线导致收入变动就越大,财政政策效果越好 IS曲线的斜率主要有投资的利率系数决定,IS曲线越平坦,表现投资的利率系数越大,即利率变动所引起的投资变动的幅度就越大 财政政策效应因IS曲线斜率而异 二、财政政策的挤出效应 挤出效应:由于政府支出增加引起了利率上升,从而所导致的私人消费与私人投资降低的效果。 LM不变,右移IS,均衡点利率上升、国民收入增加?但增加的国民收入小于不考虑 LM的收入增量的国民收入。这两种情况下的国民收入增量之差,就是利率上升而引起的“挤出效应” ? 挤出效应越小,财政政策效果越大。 财政政策的挤出效应 扩张性财政政策下不同IS曲线斜率的挤出效应 三、考虑IS曲线不变 LM越平坦,收入变动幅度越大,扩张的财政政策效果越大。 LM越陡峭,收入变动幅度越小,扩张的财政政策效果越小。此时位于较高收入水平,接近充分就业。 斜率大,h小,货币需求变动导致r变动大,收入变化就越小。 LM曲线三个区域的IS效果 四、货币幻觉 人们不是对收入的实际价值作出反应,而是对用货币表示的名义收入作出反应。 幻觉:短期内,当名义工资不变、但实际工资下降时,人们感觉不到工资下降。 政府支出增加引起价格上涨, 短期内,工资水平不会同步调整,实际工资下降,企业对劳动的需求增加,就业和产量增加。 五、凯恩斯陷阱中的财政政策 LM曲线越平坦,IS越陡峭,则财政政策的效果越大,货币政策效果越小。 政府增加支出和减少税收的政策非常有效 扩张性财政政策,通过出售公债,向私人部门借钱。 此时私人部门资金充足,不会使利率上升,不产生挤出效应。 凯恩斯陷阱中的财政政策 六、凯恩斯主义的极端情况 凯恩斯主义的极端情况:LM为水平、IS垂直时,货币政策完全失效,投资政策非常有效 IS垂直:投资需求的利率系数为0,投资不随利率变动而变动。 货币政策无效——LM水平时,利率降到极低 ,进入凯恩斯陷阱。这时货币供给量增加不会降低利率和促进投资,对于收入没有作用。 极端凯恩斯主义的财政政策 IS垂直时货币政策完全失效 即使货币政策能够改变利率,对收入仍没有作用。 第三节 货币政策效果 一、货币政策效果 货币政策效果:变动货币供给量对于总需求的影响。 货币政策,如果能够使得利率变化较多,并且利率变化导致的投资较大变化时,货币政策效果就强。 货币政策效果 二、货币政策效果的大小 LM形状不变 IS陡峭,收入变化小,为y1-y2; IS平坦,收入变化大,为y1-y3 IS陡峭,投资利率系数小。投资对于利率的变动幅度小。所以LM变动使得均衡移动,收入的变动幅度小 货币政策因IS曲线的斜率而又差异 IS曲线不变 货币供给增加——LM平坦,货币政策效果小;LM陡峭,货币政策效果大。 LM平坦时,货币供给增加,利率下降的少,对投资和国民收入造成的影响小; 反之,LM陡峭时,货币供给增加,利率下降的多,对投资和国民收入的影响大。 货币政策因LM曲线斜率而有所差异 三、古典主义的极端情况 水平IS和垂直LM相交,是古典主义的极端情况 货币政策十分有效 IS水平,斜率为0,投资对利率很敏感;货币供给增加使利率稍微下降,投资极大提高,国民收入增加。 收入增加所需货币正好等于新增货币供给。利率维持在
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