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- 2016-06-30 发布于安徽
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人口老龄化背景下中国养老金会计研究.doc
人口老龄化背景下的中国养老金会计研究
摘要
随着我国人口老龄化所导致的老年人口抚养比例的快速提高,养老保险制度承受了巨大的支付压力改善民生,缓解矛盾,共享成果养老保险制度全面改革。为此,本文人口老龄化为主体, 我国企业养老金会计的现状并借鉴国外养老金会计准则的有关内容,对我国国情可持续发展的养老保险模式进行了。
关键词:人口老龄化 企业养老金会计 双轨制 养老金会计准则
绪论
1.1研究背景——人口老龄化
人口老龄化可以说在世界范围内已经形成一种趋势,但是我们需要特别提出与西方国家相比,我国同时面临控制人口总量增长与减缓人口老龄化的矛盾经济社会发展使我国人均寿命延长推动人口老龄化的因素。人口老龄化对养老保险制度的挑战反映在养老金支付压力增大现行养老保险制度对社会稳定、建设和谐社会不能起到减压的作用不能对产业结构升级转型、开拓国内消费市场起到必要的支撑作用。
我们从图中可以看出,2002-2013年间,我国人口的出生率呈现出明显的下降趋势;相对应地,人口死亡率却在逐年上升,人口自然增长率则表现为显著的下降趋势。以上都是我国人口老龄化的具体表现。另外,国家统计局数据显示,2011年,15—49岁育龄妇女人数达到3.8亿的峰值,20—29岁生育旺盛期妇女人数达到1.1亿的“小高峰”,之后趋于减少。育龄妇女结构的变化,加上人口老龄化导致人口死亡率上升的影响,将使人口自然增长率不断下降。
1.1.2我国人口年龄结构的不合理是人口老龄化的显著表现
图2 我国人口年龄结构变化图
表2 我国第五次和第六次全国人口普查年龄结构变化
人口普查 大陆地区
人口总数 10年增长
(%) 0—14岁
(%) 15—59岁
(%) 60岁以上(%) 受大学教
育人数(每
10万人) 城市化水平(%) 第五次
(2000年) 12.7亿 11.66 22.89 66.78 10.33 3600人 36.2 第六次
(2010年) 13.4亿 5.84 16.60 70.14 13.26 8900人 46.6
图3 2010年全国分年龄性别的人口数比例
根据最新的我国第六次人口普查的数据显示:
全国总人口为1339724852人,与2000年第五次全国人口普查相比,十年增加7390万人,增长5.84%,年平均增长0.57%,比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点。数据表明,十年来我国人口增长处于低生育水平阶段,老年人口数在总人口中的比例逐渐提高,老龄化呈现出日益加快的趋势。
1.1.3未来我国人口老龄化发展趋势更加不可逆转
有专家分析,从2001年2100年,我国人口老龄化可以分为以下三个阶段:
表4 2001-2100我国人口老龄化阶段划分
阶段 时间段 名称 老龄化水平(%) 老年人口规模 80岁以上人口占老龄人口的比重(%) 第一阶段 2001-2020 快速老龄化 17.17 将达到2.48亿 12.37 第二阶段 2021-2050 加速老龄化 30 超过4亿 21.78 第三阶段 2051-2100 重度老龄化 31 稳定在3-4亿 25-30
与此同时,在人口老龄化时代,老年人口比重提高的过程也就是退休人员快速增加的过程。1990年代以来,随着工资货币化程度的提高,仍保持80%左右的基本养老保险的工资替代率。1990年到1999年,我国离退休职工数由3201万人增长到3727万人,年均增长5.5%;而养老金支出由396亿元增加到2421亿元,年均增长22%,占全部职工工资总额的比例由1990年的13.4%上升到1999年的24.5%。随着我国人口老龄化程度的不断加快,被负担老年人口的系数也将迅速上升。1978年,我国退休职工数与在职职工数的比例为1:30.3,1999年上升到1:3.7;预计到2030年将达到1:2.4,2050年达到1:1.8左右。根据世界银行的预测,在现行的养老保险体制下,我国的基本养老基金将在2032年左右开始出现收不抵支。
1.2研究现状——我国养老保险体系的现状
1.2.1我国养老保险制度的发展
1978年党的十一届三中全会以后,随着改革开放和经济体制改革的进行,我国养老保险进入了改革、发展阶段。全国各地从20世纪80年代初开始,对企业职工养老保险制度进行了改革探索,主要经历了以下第一阶段:到了20世纪80年代,随着中国经济体制的不断深化,企业改革的推进,企业成为独立的经济单位,养老金包袱的轻重影响到企业的盈利水平,养老金向社会统筹方向发展势在必行。1991年颁布的33号文件《国务院关于职工养老保险制度改革的决定》标志着中国养老保险实行社会统筹的开始。并在此后经历了一个扩大养老保险覆盖面和增加养老保险金来源的过程。接着,《国务院关于深化企业职工
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