财政收入增速快于GDP增速的原因重点介绍.ppt

主流解释 前国家税务总局局长，现任公共部长谢旭人（2005年）的解释： （1）统计口径因素 （2）GDP增长结构与税收增长结构的结构差异 （3）税收征管进一步加强。 我们组的进一步假设和推论 三个假设点： 中国东中西部贫富差距的影响 国家债券的发行与通货膨胀 银行优先贷款给国企与中小企业的艰难生存 中国东中西部贫富差距的影响 东部地区经济发达，政府从东部地区征收的税收多。中西部的经济较不发达，政府税收相对少 下图为东中西部纳税的比例： 财政收入分为税收收入、国有资产收入、国债收入、收费收入以及其他收入。其中税收收入是财政收入的主要来源 下图从左至右分别为： 2010年东部、中部、西部的财政收入比率 GDP=C+S+T+Kr这其中消费和储蓄占重要比例，且东中西部差异大，平均之下GDP下降，增速慢 再看08年以来财政收入和GDP收入总的趋势图 第二个观点：国家债券的发行与通货膨胀 先来看一组数据： 2009年债券市场累计发行人民币债券4.9万亿元，同比增长68.5% 2010年债券市场累计发行人民币债券9.51万亿元， 2011年债券市场累计发行人民币债券5.6万亿元， 第三个观点：银行优先贷款给国企与中小企业的艰难生存 国企是我国的税收大户 民营企业的地位 民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在经济社会发展中，显出公有经济无法替代的作用。 下面看一下民营企业的纳税状况： * 结论：我们可以看出税收是财政收入的主要来源，而税收中东部地区又是主要税收来源 08年以来财政收入的趋势图 我们会发现财政收入的增长率平均为20左右， 而GDP增长率在11左右， 增长明显低于财政收入 小结：债券发行量逐年递增，但是回购比重较现券比重小 我们发现：09到11年以来通货膨胀率逐年递升，且维持在较高的水平。 除了09年在世界经济大背景下的例外，近七年，我国的通胀率总体是上升的，而从近三年看国债发行量也是不低，以10年为最。政府通过发行国债获得收入，根据宏观经济学中通胀的有关知识，但作为债务人，在通过膨胀的环境下，政府的实际负债值在减少，这也是导致收入增加快于GDP的原因。 国企的地位：国企国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，涉及关系国计民生，据统计，现今 约有52万亿的国有资产 。 由于国企在我国占有重要地位，因此银行优先贷款给国有企业。 大国际MBA教授、CCTV财经频道《今日观察》特约评论员霍德明先生，做客网易商学院微博交流会2012年3月16日）他称： 因为几乎所放贷款大都去了国企。现在的情况，国企和银行目前是相依取暖，经济越不景气，相对民企，他们的获利越高。而银行利润高就是因为价格（利率）的提高，绝不是因为资产的扩张。 小结：国企发展势头良好也增快了我国财政收入的速度 *