第12章世界经济剖析.ppt

第十二章 改革开放和中国国际经济地位的变化 第十二章 改革开放和中国国际经济地位的变化 第一节 改革开放和中国广泛深入参与世界经济 一、改革开放基本国策的确立 新中国成立后到改革开放前，中国经济建设取得了巨大的成绩，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，农业生产条件也得到极大改善。 但另一方面，由于中国的工业化进程仍处于起步阶段，加之“文化大革命”等政治运动的冲击，错过了抓住二战后科技革命和产业结构调整的宝贵机遇实现经济腾飞的机会，使得中国经济水平仍然非常落后。 1978年召开的党的十一届三中全会，顺应时代潮流和人民愿望，作出了把党和国家的工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放这一决定当代中国命运的关键抉择。 首先，改革开放是解放和发展社会生产力的内在要求。 其次，改革开放是中国顺应经济全球化历史发展趋势的必然选择。 再次，改革开放是中国应对国际竞争压力、巩固和发展社会主义制度的客观要求。 最后，改革开放是顺应民意、实现强国富民和社会主义现代化的必由之路。 二、经济特区建立与对外开放逐步扩大 （一）建立经济特区 1980年8月，国家决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区，实行不同于其他地区的优惠待遇、经济运行和管理体制以及特殊政策，发挥它们对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。 事实证明，设立经济特区是一项具有历史远见的政策，为中国全面改革开放，探索具有中国特色的社会主义道路打下了基础。 （二）对外开放逐步扩大 1984年5月，开放大连、秦皇岛、天津等14个沿海港口城市。1985年2月，将长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦漳泉三角地区开辟为沿海经济开放区。1988年初，又将辽东半岛和山东半岛全部对外开放。同年4月，设立海南经济特区。1990年4月，开发和开放上海浦东新区，实行经济技术开发区和某些经济特区政策。1991年，开放满洲里、丹东等4个北部口岸，并相继批准上海外高桥、深圳福田、天津港等沿海重要港口设立保税区，发展保税仓储、保税加工和转口贸易。 至此，中国对外开放由点到线再到面全面展开，对外开放的范围也由经济特区逐步扩大到了沿海、沿江、沿边地区，并初步形成了经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。 1992年春，邓小平南巡讲话后，中国对外开放由此加速向纵深推进，逐步由沿海向沿江、沿边及内陆城市延伸。 1992年，以上海浦东为龙头，开放了芜湖、九江等6个沿江城市和三峡库区，同时开放哈尔滨、石家庄等4个边境和沿海地区省会城市，开放珲春、绥芬河、兴东等13个沿边城市，开放太原、合肥等11个内陆省会城市。2000年，伴随着西部大开发战略的实施，对外开放进一步扩大到广大西部地区。 至此，中国多层次、全方位的对外开放格局基本形成。 三、社会主义市场经济体制的探索与建立 1978年，随着改革开放战略决策的实施，中国经济体制改革也拉开了帷幕。1981年，党的十一届六中全会提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的方针， 1984年10月，党的十二届三中全会突破了把计划经济与商品经济对立起来的传统观念，明确提出社会主义经济是“在公有制基础上有计划的商品经济”。1987年10月，党的十三大进一步提出，社会主义有计划商品经济体制是“计划与市场内在统一的体制”，“计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的”，新的经济运行机制总体上说应当是“国家调节市场，市场引导企业”的机制。 1992年10月，党的十四大明确提出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。1993年11月，党的十四届三中全会勾画出了社会主义市场经济体制的基本框架，制定了继续深化改革的总体蓝图，从而使中国经济体制改革进入全局性整体推进的阶段。经过20世纪90年代改革的不断深化，至20世纪末，中国已初步建立了社会主义市场经济体制。 社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济有机结合的经济体制，是充分发挥两者内在优势的新型经济体制。概括地说，中国建立和不断完善的社会主义市场经济体制有如下几个突出的特点。 第一，在所有制结构上，实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 第二，在宏观调控上，国家主导作用与市场基础作用相结合，能够协调当前利益与长远利益、局部利益与整体利益，更好地发挥计划与市场两种手段的长处。 第三，在分配制度上，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存，效率优先、兼顾公平，在促进经济发展中实现社会公平与公正。 第四，在积极参与经济全球化过程中保持经济的自主性和独立性。 四、中国加入世界贸易组织 为了进一步加快改革开放的步伐，为经济发展创造一个