第六讲:集体合同 一、集体合同概述 二、集体合同的订立 三、集体合同的内容和效力 四、集体合同的效力 一、集体合同概述 一、集体合同概述 1、集体合同的概念 (1)一般定义 集体合同,又称集体劳动合同、集体契约(或集体协议)、团体协约(或团体协议),是指集体协商双方代表根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致基础上签订的书面协议。 (2)国际劳工组织定义 国际劳工组织1951年集体协议建议书(第9I号建议书)第2条第1款的规定,“集体协议”系指有关劳动与就业条件的书面协定,其缔约双方:一方为一名雇主、一个雇主团体或一个或几个雇主组织,另一方为一个或几个劳动者代表组织,或在没有此类组织的情况下,由有关劳动者根据本国法律或条例正式选出并委任的代表。 (3)集体合同主体 我国集体合同的主体一直仅为企业和企业工会(或职工代表),有些学者认为事业单位也是集体合同的主体 国际劳工组织的定义则充分显示了集体合同主体双方的多样性,除企业之外,行业的、区域性的,甚至国家的企业组织和相对应的工会组织均能签订行业性的、区域性的、甚至国家性的集体合同 (4)劳动合同法的进展 《劳动合同法》采纳了国际劳工组织的建议 规定:在县级以下区域内,建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同,或者订立区域性集体合同 2、集体合同的特征 (1)主体具有特定性 工会作为集体合同的一方当事人,依法为职工劳动者争取合法权益。用人单位可以是法人,可以是个体经济组织,也可以是他们的团体 我国《劳动合同法》第51条规定,没有建立工会的企业可以由上级工会指导劳动者推举的代表与企业签订集体合同。职工代表作为集体合同的一方当事人,其职责与工会相同 (2)内容侧重于维护职工权益 集体合同是以职工劳动条件、生活条件为主要内容的协议,其内容非常广泛,涉及到劳动关系的各个方面 《劳动合同法》第51条中规定的集体合同的内容包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项 这些内容更侧重于强调用人单位的义务和责任,从而达到维护职工合法权益的目的 (3)有严格的订立程序和形式要求 按照我国法律、法规和规章对集体合同的协商,讨论通过、签字盖章、报送审查和备案有严格的程序和形式要求 (4)集体合同是特殊的双务合同 集体合同生效后,双方当事人应当互相承担一定的义务和责任。但是由于工会或职工代表地位的特殊性,一般不承担法律责任和经济责任,只承担道义责任和政治责任;而用人单位一方则需要承担更多的责任,特别是法律责任和经济责任 (5)集体合同具有劳动基准法的效能 集体合同的内容多涉及国家劳动基准法的规定,它规定用人单位在不低于国家劳动标准的基础上,向职工提供劳动条件与生活条件 依法订立的集体合同对用人单位和全体职工具有法律约束力 职工个人与用人单位订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体会同的规定 3、集体合同和劳动合同的区别 (1)主体和作用不同 集体合同的主体是用人单位与职工集体(一般为工会);用人单位劳动合同签订的主体是用人单位与职工本人 集体合同的作用是明确用人单位、工会及全体劳动者各自的具体职责,进而达到改进劳动组织、提高生产效率、改善劳动者劳动和生活条件、加强用人单位民主管理的目的。而个人劳动合同的作用仅在于确立劳动权利义务关系 (2)内容不同 集体合同的具体内容涉及劳动者集体劳动关系中的共同权利和义务。可以包括劳动关系中的各个方面,也可以只包括劳动关系中某一方面的内容。用人单位劳动合同的具体内容则只涉及劳动者个人劳动关系中的权利和义务,一般要包括劳动者个人与用人单位之间劳动关系的各个方面 (3)适用范围不同 集体合同是企业与代表全体劳动者的工会签订的,它适用于用人单位和工会所代表的集体,对参加该工会的所有劳动者都有约束力。用人单位劳动合同是由企业与劳动者个人双方签订的,仅适用于某一具体的劳动者和用人单位,而对其他劳动者没有约束力 (4)法律效力不同 集体合同的法律效力要高于个人劳动合同,个人劳动合同的有关内容要以集体合同的有关规定为准,如劳动条件和报酬标准不得低于集体合同的有关规定。正是由于这一点,往往才使得劳动者在与用人单位签订企业个人劳动合同后,还要由工会与用人单位签订集体合同 4、集体合同的作用 (1)确保职工劳动条件与待遇的必要手段 企业成为市场主体,追求利润最大化及成本最低化,不可避免地要和劳动者产生利益上的冲突 集体合同制度,为劳动者通过协商谈判机制争取比较优越的劳动条件和比较优厚的劳动待遇提供了法律保障 劳动合同中劳动条件与劳动待遇标准,不得低于集体合同的规定,抑制了用人单位在竞争中损害劳动者的行为 (2)协调劳动关系,促进公平与社会稳定的有效措施 集体合同中
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