由東協高峰會看東亞經濟整合之趨勢-東亞經貿投資研究.docVIP

由東協高峰會看東亞經濟整合之趨勢 東南亞國協（ASEAN）在歷經40年的1967年8月印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡與泰國泰國曼谷發表「曼谷宣言」，正式成立東南亞國協汶萊1984年、1995年、緬甸與寮國柬埔寨，會員國擁有約5.億人口全球區集團化發展東亞地區各國相互倚賴加深為推動東亞地區經濟合作的主要因素。東亞各國經濟發展差異大，生產和消費方面具有強的互補，使得東亞各國可透過經濟合作獲經濟收益。90年代開始，歐洲與北美的區域整合趨勢日益，歐盟（EU）與北美自由貿易區（NAFTA）並利用其經濟力量來阻礙自由與公平貿易，導致東協採取因應對策東南亞國家開始將貿易重心由歐美轉移至東亞東協發展東亞區域合作的基本動力即源自於國家生存考量，及制衡歐美經合組織。除了印尼外，其他東南亞國家的內需極為有限，需依賴外貿，而催生東亞地區的經濟合作，達成擴張經濟發展目標的主要途徑之一。 1976年舉行首次東協高峰會，開始針對政治與經濟合作設立目標與原則；第三階段為擴大合作期（2001年至今），繼汶萊於1984年加入後，又先後加入四個新成員國。在1994年5月，東南亞10國舉行非正式會議，決定加速東南亞一體化進程，把東協擴大為包括東南亞所有國家在內的大東協。2005年12月，第11次東協高峰會簽署關於制定東協憲章的「吉隆坡宣言」，確立東協未來的法律地位。 （二）東協加一與東協加三 東協推動區域合作的方式是將外部力量引入東南亞的區域合作機制，如擴大對話機制與區域外重要國家建立定期的對話關係等，因此東協加三（ASEAN＋3）與東協加一（ASEAN＋1）的合作機制便應運而生。所謂東協加三與東協加一指的是東協10國和中國、日本、南韓3國及東協10國分別與中、日、韓3國合作機制的簡稱。在90年代末期，經濟全球化浪潮的衝擊下，特別是在1997年亞洲金融風暴以後，東協國家認知到建構進一步合作關係的重要性，因而展開對外的經濟合作。 近年來，無論是東協加三或加一都把合作重心從經濟，逐漸轉向政治、安全、文化等領域。特別是東協加三已在18個領域建立約50個不同層次的對話機制，其中包括外交、經濟、財政、農林業、勞動、旅遊、環境、文化、打擊跨國性的犯罪、衛生、能源、資訊通信、社會福利與發展、創新政府管理等14個部長會議機制。另外，東協加一則確立了在農業、資訊通信、人力資源開發、相互投資和湄公河流域開發等五大重點合作領域。在此一合作機制下，每年都會召開領袖會議、部長會議、高級官員會議和工作階層會議。 二、東協高峰會對區域整合之助益 東協成立40年來，終於在2007年東協從1967年成立至今先後舉了13次東協高峰會，規劃區域合作基礎，經由和平途徑解決區域糾紛，聲明彼此間關係及合作基本指導原則後理想目標化為行動計畫，加強政治、工商、社會、新聞與文化及安全合作的明確步驟擴大東協和其他國家，尤其是與亞太國家的聯繫與合作東協自由貿易區（ASEAN Free rade Area, AFTA）的構想「大膽措施」（bold measures）之「河內行動計畫」2003年，第二協宣言包括建立協安全共同體、東協經濟共同體和東協社會和文化共同體等內容，確定東協將朝向更緊密的關係前2007年1月，年月日，首屆東亞峰會在馬來西亞首都吉隆坡舉行，來自東國中國、日本、韓、印度、澳大利亞和的國家元首或政府與會。與會各國簽署東亞峰會吉隆坡宣言，討論通過關禽流感的宣言，並就加強合作、相互依存、共謀發展達成廣泛共識年月日，第屆東亞峰會在菲律賓中部城市宿舉行，簽署東亞能源安全宿宣言，提出東亞地區能源合作的具體目標和措施。 年月日，第屆東亞峰會在新加坡舉行。次會主要氣候變化可發展等東國、中國、日本、韓，及印度、澳國出席發表氣候變化、能源和環境新加坡宣言產品空中旅行汽車、電子、漁醫療保健、橡膠產品、紡織服、旅遊業、產品服務。在東亞區域整合過程中，發揮核心作用的東協東協中國為主要推動力量。東協致力於建立東協、中國與日本的三角關係，減緩中日兩國對東協的競爭與威脅，同時，東協也藉由東亞區域合作獲取巨大利益，包括中國、日本與南韓的市場與商機、增強應變金融風險的能力、促進東協經濟發展、縮小東協內部經濟差距、創造更為穩定的政經環境。東協加N））東協各國開始實際推動東亞地區合作與整合亞洲金融風暴之後。促使東協區域合作發生變化的主因，其一為亞洲金融風暴發生後，協助東南亞國家過難關的國家主要集中於東亞，歐美國家雖也金援，大多數援助計畫附加各種條件其次，亞洲金融危機至今，中國經濟成長腳步加速，日本經濟也逐漸復甦，東協各國意識到加強東亞區域整合，勢將成為推動東南亞經濟發展的動力。ACFTA）、東協－日本自由貿易區（AJFTA）與東協－南韓自由貿易區（AKFTA），透過貿易協定和區域經濟合作，促進互動與互信，進而產生區域認同。同時從2005年開始也