宪法学-2012(第二讲).pptVIP

第一章 宪法概念 第一节宪法的形式特征 一、“宪法”一词的来源 第一．作为与普通法律相区别的法的类别，宪法是资产阶级革命的产物，它是确认代议制度的法律。 第二，宪法是人类法律制度发展到一定的历史阶段以后，适应社会法律调整的实际需要，从普通法律中逐渐分离出来的一个法的部门。 二、宪法与普通法律的共性 第一，宪法与普通法律一样，都是由国家强制力保证实施的行为规范。 第二，宪法与普通法律一样，都是统治阶级意志的体现，都是阶级统治的工具。 第三．宪法与普通法律一样，其内容都主要取决于有利于统治阶级的社会物质生活条件。 三、宪法与普通法律的区别 ——宪法的属性与地位 （一）宪法的属性 宪法，究竟是公法还是私法呢? 公法和私法如何划分—— 第一种叫法律关系说。 第二种是按照权力关系来划分公法和私法。 第三种是利益说。 第四种是主体说。 第五种是规范性质说。 宪法调整的法律关系主要是两个方面： 一方面主要是国家公权力和个人私权利之间的关系，即国家和个人之间的关系。 另一方面，宪法还处理国家权力内部的关系，主要是处理国家公共权力机关之间的关系。 宪法是公法。宪法作为公法乃是非常特别的。 （二）宪法的地位 宪法到底是“公”的还是“母”的? 讨论宪法是公法还是私法，实际上是研究宪法的属性 探讨宪法是不是“母法”，是讲宪法的地位 特别——宪法在诸种公法中的地位最高 第一个特点，宪法规定了一个国家最具根本性的内容。 第二个特点，宪法有着更为严格的制定和修改程序。 宪法的制定比较复杂 宪法修改的程序也是异常严格的 宪法当然具有最高的法效力，但是能否由此就可以断定“宪法和一般法律是母法和子法的关系，一般法律是由宪法派生出来的”呢? 宪法只是部分法律法规，主要是公法的制定依据，未必是所有私法的制定依据。 私法的条款不能抵触宪法，如果抵触了宪法，就可能构成违宪。 第二节 宪法的本质属性 一是宪法是民主施政规则的确认 首先表现在它规定了代议制和普选制，为人民主权的实现构建了政治运行机制 还表现在它以根本法的形式赋予人民以广泛的政治权利和其他社会、经济、文化权利 还表现在它具体规范了国家机构的职权和行使程序，为国家权力的运行提供了法定界限。 二是宪法是各阶级政治地位的确认 首先表现在宪法是在社会政治斗争中取得胜利并掌握了国家政权的那个阶级的意志和利益的集中表现， 还表现在宪法的内容和形式要受阶级力量对比关系的决定和影响，这是各阶级社会政治地位的动态反映。 三是宪法依存于特定的社会物质生活条件 第三节宪法的定义 一、关于宪法定义的各种观点和表述 二、宪法的含义 众说纷纭，莫衷一是 跳出传统定义的怪圈才有出路，因为定义本身可能构成一种专断、一种命令—— 定义具有危险性 方向就是在不同的语境中去分析语言的含义 一种出现在形式意义上，因此所谓的“宪法”，实际上是指形式意义上的宪法。 另一种指的是“实质意义上的宪法”。 “固有意义上的宪法”——“规定国家统治之基本的法” “立宪意义上的宪法”——指的是通过限制专断性权力以广泛保障人权的国家基本法。这种宪法具有一种本质精神，此种精神便是通过限制专断性权力，广泛地保障人民的基本权利。 立宪意义上的宪法有什么特点呢?一般来讲，它有三个特点： 第一，它最早是在近代西方开始出现的，因此人们又把它叫作“近代意义上的宪法”。 第二，它主要立足于自由主义。 第三个特点是，立宪主义意义上的宪法被广泛认为体现了宪法最优异的特质。 宪法是规范民主施政规则的国家根本法，它是有关国家权力及其民主运行规则、国家基本政策以及公民基本权利与义务的法律规范的总称，它是阶级力量对比关系及现存社会经济结构要求的集中反映。 第四节 宪法的分类 一、宪法的形式分类 (一)成文宪法与不成文宪法 (二)刚性宪法和柔性宪法 (三)钦定宪法、协定宪法和民定宪法 (四)原始完法和派生宪法 (五)纲领性宪法和实用性宪法 (六)规范宪法、名义宪法和语义宪法 二、宪法的实质分类 资本主义类型宪法 社会主义类型宪法 是一种从总体上认识和把握宪法现象的科学方法，并不意味着它是一种排他的、绝对化的、终极的宪法认识方法。