财税改革概述.pptVIP

第一节 全面深化财政体制改革，建立现代财政制度 本节主要内容： 一、什么是财政体制 二、什么是分税制 三、为什么要深化财政体制改革，建立现代财政制度 四、如何深化财政体制改革，建立现代财政制度 一、什么是财政体制？ 一、什么是财政体制？ 财政体制指国家通过规定各级政权管理财政收支的权限和各企事业单位在财务管理上的权限，据以处理国家各级政权之间，国家与企事业之间的财政分配关系的管理制度。它是国家财政管理工作中的一项主要制度。 一、什么是财政体制？ 财政管理体制有广义和狭义两种含义，广义的财政管理体制包括预算管理体制、税收管理体制和财务管理体制等；狭义的财政管理体制仅指预算管理体制。预算管理体制，是确定中央政府与地方政府以及地方各级政府之间各级预算管理的职责权限和预算收支范围的一项根本制度，它是财政管理体制的重要组成部分。在实际工作中，讲财政体制时，一般是指预算管理体制。预算管理体制的核心问题是各级政府之间的收支划分。我国预算管理体制进行过多次改革，总体上是根据“统一领导、分级管理”原则，由高度集中管理体制，到逐步实行多种形式的分级管理体制。我国现行的预算管理体制是1994年起实行的分税制财政体制。 二、什么是分税制？ 二、什么是分税制？ 分税制是指在划分事权的基础上，按税种划分为中央财政收入和地方财政收入的一种财政管理体制。 分税制财政体