2015安顺市乡镇业单位考试申论热点：农民家门口的城镇化.docVIP

编者按：当前和今后一个时期，我国新型城镇化要着重解决好“三个一亿人”的问题，其中包括引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。 江西的新村镇建设，就是中西部就近城镇化的有益探索：以集镇为中心、公共服务向 镇周边乡村延伸、在集镇1公里范围内形成“镇村联动”。这是农民家门口的城镇化，它避免了农民的“被上楼”，也方便了农民回乡创业，享受城镇公共服务，是 一种新的村镇模式。它似城非城、似村非村，是一条契合中西部地区实际的就地城镇化新路子。(专题策划\编辑：何晏) ? 家门口有了新村镇 近年来，一些地方开始探索非迁移式的新型城镇化路径，通过将城市基础设施、公共服务延伸到农村，使农民就地享受城镇生活。江西宜春、抚州、九江、新余等地开展的镇村联动试点，就是这种就地城镇化理念下的一种新探索，其中农业大市宜春的试点已颇显特色和代表性。 通过探索镇村联动，江西致力于形成“乡镇主导、农民主体、土地运作”的镇村建设自我发展良性机制，同时为农村转移人口市民化创造条件，打通基本公共服务到镇进村入户的“最后一公里”。 镇村联动强化集镇的城镇功能 记者调研发现，早期的城镇化试点多为异地安置，即结合征地与社区建设的城镇化。如，广西大化瑶族自治县将易地扶贫搬迁与城镇化建设等工作相结合，在 县城规划建设民族新城，对搬迁过来的生态移民给予买房补助。还有一种城镇化是让农民集中“上楼”的同时保留其户籍和土地。如，河南省郑州市中牟县