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中标通知书的法力性质 篇一：中标通知书的法力性质 nbsp;引言 nbsp;《中华人民共和国招标投标法》第四十五条规定：“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。”但是《招标投标法》并未明确中标通知书法律效力的性质和毁标所应承担的法律责任。中标通知书发出以后，合同是否成立，合同是否生效？如果招标人或投标人拒绝签订书面合同，应承担违约责任还是缔约过失责任？对此，在学术理论和司法实践中，主流观点有： nbsp;第一种观点认为，中标通知书是招标人对中标投标人的一种承诺，根据《合同法》第二十五条关于“承诺生效时合同成立”之规定，按《招标投标法》的规定，中标通知书一经发出，就具有法律约束力。因此，招标人一旦发出中标通知书，建设工程合同即告成立并生效，任何一方毁标，均应承担违约责任。 nbsp;第二种观点认为，尽管中标通知书是招标人对中标投标人的一种承诺，但根据《招标投标法》第四十六条和《建筑法》第十五条的规定，中标通知书的法律效力在于，招标人和中标人应当在中标通知书发出后三十日内签订书面合同。中标通知书作为承诺发出，在书面合同签订之前，合同尚未成立，其效力仅在于招标人或中标人获得了与对方按照中标通知书内容签订书面合同的权利，双方均应按照招标文件和投标文件的要求签订建设工程合同，任何一方毁标，违背了诚