台湾电子产业两岸分工与全球布局策略.doc

壹、前言 ????隨著臺商赴大陸投資日漸增加，製造業在兩岸之間的合作與分工也愈見緊密。依兩岸相對的產業發展態勢觀察，我們發現，臺商到大陸投資已由初期水準分工結構（即低附加價值產品移往大陸生產），協助維持台灣在國際產業供應鏈上的競爭力，漸次發展成一方面以開發大陸國內市場商楊為主的成長策略，另一方面則逐步走向以垂直分工的結構，實現全球的商機。 ????本文將以電子資訊業為例，探討創造雙贏的兩岸產業分工模式，全文除前言與結論之外，首先將討論科技產業全球分工與專業整合趨勢；其次分析臺商投資大陸趨勢與兩岸產業分工現況；最後從全球佈局觀點與台灣產業的整合優勢，探討兩岸產業分工策略。 ????貳、科技產業全球分工與專業整合趨勢 ????近年來，製造業廠商面對全球市場面採取的企業活動佈局策略，呈現全球分工與專業整合之雙重趨勢，這種趨勢影響全球科技產業結構之發展。 ????快速技術變遷與技術擴散而帶來的市場競爭，是促成科技產業廠商致力於事業分工營運的主要因素。科技產業技術持續創新突破的結果，導致製程技術愈來愈複雜且細膩，因而，產品創新與技術開發之不確定性程度愈來愈高，投資于新產品開發或產通報 風險也隨之愈來愈大，透過專業分工可以分散風險。布全球佈局之思維邏輯下，專業分工的目的在於整合全球各地之比較利益，讓各項活動能夠充分運用各地的優勢資源，建構最具優勢的競爭基礎。本質上，生產製造、研究發展、行銷服務等主要之企業機能，所需的資源不同、依賴的最適環境條件也不同，因而，廠商全球分工佈局之策略做法，是將研發、生產、行銷等主要活動，依據地區資源特性而進行全球佈局。 ????從另一個角度看，每一個國家地區都有其獨特的經濟發展要件，適合不同的企業活動，廠商之全球佈局做法，係以不同地區、不同企業活動之角度出發，或是配合不同地區之經濟發展條件，發展不同產業。由多國籍企業之海外子公司的角色扮演，愈來愈強調創意、海外創業精神之策略做法，可以推論多國籍企業之經營，已呈現無國界狀態；而多國籍企業的全球佈局，可能為了全球市場或全球資源運用之策略觀點而展開，對特定地區之產業發展造成影響。基本上，地區產業的發展會受到該特定地區資源特性的影響，而地區資源特質又會成為吸引多國籍廠商展開全球分工佈局策略的行動，在兩者互動效應之下，全球各地區朝向不同的特定產業群聚現象，已經成為不可避免的趨勢。 ????就電子資訊業來看，其標準化程度提升後，相容產品間所形成的網路外部性（network externality）使得專業廠商的產品開發與價值鏈連結，更具效率，導引國際間產業垂直分工的逐漸形成。產業垂直分工趨勢也促成先進國家、擁有產品品牌的廠商逐漸採取專精經營與策略外包（strategic outsourcing）的做法，尤其自從Prahalad and Hamel提出核心能耐（core competency）的觀點後，美國各企業紛紛尋求建立自身的核心能耐，確認企業必須重新將資源集中于發展本身企業具有競爭優勢企業活動的發展主軸；對於具有競爭優勢、又係是策略重點的價值活動，企業該採取自行發展（insourcing）的策略；對於沒有競爭優勢、但又係是策略重點的價值活動，則採取策略聯盟的方式，利用策略夥伴的競爭優勢；對於有競爭優勢、但非公司策略重點的價值活動，則採取杠桿（leverage）策略，將技術或know-how提供給其他單位；對於沒有競爭優勢、而在策略上又不重要的價值活動則採外包（outsourcing）的方式，交付給具有競爭優勢的廠商提供服務。 ????電子資訊商業中具有競爭優勢的專業外包廠商，其能耐基礎架構于產品設計與發展的活動上，透由高效能的產品開發速度、與具競爭力的製造效能，因而得以滿足買主面對高度市場競爭的外包需求。此一能耐內涵的變化，源自於廠商在產品研發能力上的資源投入。廠商一旦具有了產品設計與開發的能耐，不僅提升了其附加價值創造的空間，同時可省卻買主投資于非策略性活動範疇的資源，使其可專注于因應市場面的競爭要素，使得製造廠商與買主間形成交互依賴性（interdependence），從而提高供應關係的不可替代性與議價能力。 ????除了能耐基礎外，專業製造廠商的競爭策略，尚以垂直分工結構的價值創造為其思考主軸，包括提高買主的願支付價格（willingness-to-market）、全球供應後勤（global logistics）的提供、以及供應鏈的整合（supply-chain integration）等，對於買主競爭力的強化愈顯重要；再者，降低合作網路廠商的機會成本（opportunity cost），以提升合作網路廠商的供應能耐為目標，藉由共榮共存的合作關係，強化專業製造廠商的供應基盤環境（suplply infrastructure）。 ????廠