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法令宣導 法務部九十一年六月十一日法規字第○九一○六○○四六一號函示：有關「法規命令」及「行政規則」之定義，行政程序法已定有明文，於引述相關用詞時，應注意行政程序法之規定。按行政程序法第一百五十條第一項所稱之「法規命令」，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定；同法第一百五十九條第一項所稱之「行政規則」，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象規定。兩者之定義、適用範圍、程序及效力等均有不同。次按行政命令一詞，為行政機關所發布命令之泛稱，其是否基於法律之授權、適用範圍、效力等，均無法由字義知悉，為避免概念模糊、滋生疑義，並統一法律用語，明確釐清命令之內涵及意義，自有依行政程序法上開規定精確使用「法規命令」、「行政規則」一詞之必要。 教育部釋示本部「專科以上學校以國外學歷送審教師資格作業須知」中附錄十、持歐洲藝術文憑送審教師資格（一）法國音樂演奏文憑採認原則（本部八十五年八月三日台（85）審字第八五五一五三七○號函）：巴黎師範音樂院教育文憑及十四所國立音樂院獲銀牌者需以實地演奏方式審定講師資格，除該十七所認可學校外之音樂院（校名載有CNR：Conservatoire National de Region）認可名單（詳如作業須知之附表），公布二年內取得金牌獎者，同意以實地演奏方式審定教師資格。另附錄十二復規定：持其他歐洲國家藝術文憑送審教師資格者，由本部學審會歐洲藝術類科審查小組就其所持之最後文憑及實際成就個案審議，往例，音樂類科之「實際成就」亦常以實地演奏方式認定，有關「實地演奏」之方式，修正如下： 送審講師等級者，應提送一場公開演出之音樂會資料（錄影帶或光碟），時間不得少於七十分鐘，另加書面銓釋報告審查。 送審助理教授等級以上者，應提送三場公開演出之音樂會資料（錄影帶或光碟），每場時間不得少於六十分鐘，另加書面銓釋報告審查。 行政院本（九十一）年五月二十九日院授人考字第○九一○○一八三七五號函轉　總統同年月二十二日華總一義字第○九一○○一○○九二○號令公布廢止「公務員進修及考察選送條例」，請查照轉知。 行政院本（九十一）年六月十日院授研綜字第○九一○○一二七六○號函，有關「行政院所屬各機關業務委外辦理審查小組設置要點」，自即日起停止適用，該小組任務由行政院組織改造推動委員會規劃辦理。 內政部九十一年五月廿九日台內營字第○九一○○○七二四九號函，該部函頒之「公共工程專業人員獎懲標準表」自九十一年七月一日起停止適用。 銓敘部九十一年六月二十日部法二字第○九一二一五六七一○號書函轉准行政院勞工委員會意見，有關女性公務人員請生理假問題，因事涉兩性工作平等法之法規釋疑，經函准該法主管機關行政院勞工委員會民國九十一年六月十四日勞動三字第○九一○○二六八三七號書函復略以：「查兩性工作平等法第十四條規定：『女性受僱者因生理日致工作有困難者，每月得請生理假一日，．．．．。』女性受僱者在停經前因生理日致工作有困難者，每月得請生理假一日，並無年齡之限制，惟受僱者提出申請時，原則無需提出證明文件，必要時雇主得要求其提出相關證明文件，同法施行細則第十三條訂有明文。另，同一人請生理假之原因通常固定，雇主若要求每次生理假皆須提出醫師證明，則非屬『必要』之範圍。」 行政院人事行政局91.5.14局給字第0910018347號函示：有關公教員工「猝發疾病」以致傷殘死亡得否依「公教員工因公傷殘死亡慰問金發給辦法」發給慰問金及其他適用疑義一案，業於本（九十一）年四月二十五日邀集相關機關會商獲致結論如次： 有關公務員工「猝發疾病」以致傷殘死亡得否依「公教員工因公傷殘死亡慰問金發給辦法」（以下簡稱本辦法）發給慰問金疑義一節，查本辦法草案前於研議時，曾經考試院表示，本辦法因公情事範圍，尚應考量地方政府經費負擔等問題，並經本局邀請相關及各縣市政府會商獲致共識，認為本辦法發給之慰問金係撫卹金之外加發之給與，為符本辦法規定之意旨及考量地方經費負擔問題，依本辦法發給慰問金之條件，仍應以發生受傷、殘廢、死亡之事故與因公事由具有直接因果關係者為限，並將本辦法草案原列之「公差罹病」及「於辦公往返途中發生意外」二項因公事由予以刪除。是以本案公教員工於執行職務時、或於辦公場所或奉派出差時「猝發疾病」，如與因公事由不具直接因果關係，尚不得依本辦法發給慰問金。 有關本辦法第三條規定之「執行職務發生意外」及「在辦公場所發 生意外」二項因公事由之審核條件一節，茲參酌公務人員撫卹法施 行細則第五條對「執行職務發生危險」及「辦公場所發生意外」之 定義，本辦法第三條第一款所稱「執行職務發生意外」，應符合下列 條件：１、須為執行職務時