第六国家对环境与资源保护的管理摘要.ppt

环境与资源保护管理的概念、原则和范围 国家对环境与资源保护管理的历史发展 环境与资源保护管理机构 环境行政执法 * 第六章 国家对环境与资源保护的管理 环境问题并非由单一环境利用行为而产生，与之相应的环境对策也非仅在事后对环境侵害采取救济对策那么简单，它需要行政机关以全新的风险预防理念为指导、以保护公众的环境权益和合理开发利用全民所有的自然资源为目的，在对各类不同环境利用行委的决策中正确的处理经济发展与环境保护的关系。 环境与资源保护管理的概念 环境与资源保护管理是国家采用行政、经济、法律、科学技术、宣传教育等多种手段，对各种影响环境的活动进行规划、调整和监督，目的在于协调经济发展与环境保护的关系，防治环境污染和破坏，维护生态平衡。 环境与资源保护管理的原则 综合性原则 区域性原则 预测性原则 协调性原则 环境与资源保护管理的范围 狭义的环境与资源保护管理主要指污染控制 广义的环境与资源保护管理，把污染防治和自然保护结合起来，包括资源、文物古迹、风景名胜、自然保护区和野生动植物的保护。 第二节 国家对环境与资源保护管理的历史发展 现代环境问题产生于产业革命以后。西方工业发达国家环境管理大致经历了四个发展阶段。每一个历史时期有相应的环境问题及其对策，其中有成功的经验，也有失败的教训。对这些不同发展阶段进行历史考察，将有助于总结历史经验，加强国家