大型企业集团投资审批制度改革及研究报告.docVIP

2002年度课题研究报告 国家发改委发展规划司委托 大型企业集团 投资审批制度改革 投资体制改革是经济体制转轨中特有的问题，也是加速实现体制转轨的关键所在。“十五”计划纲要明确提出要形成一批拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司与企业集团。这是一个战略措施，意义深远，形势紧迫。当前存在的主要体制障碍是传统计划经济延续下来的投资审批制度。为适应建立社会主义市场经济的新要求，需要寻找一个突破口，找到一条风险小、成本低、见效快的可行办法，也为政府投融资体制改革打开一个新思路。 【研究成果】 2002年中促会受国家计委发展规划司委托开展“大型企业集团发展规划”课题研究，并对“大型企业集团投资审批制度改革”进行了专题研究。 中促会组织了44家会员企业，邀请了4名专家，共同组成课题组，经过半年的调研，完成了“关于大型企业集团投资审批制度改革的研究报告”，并向国务院及相关部委提交了研究报告及政策建议。 该报告受到了国务院领导及相关部委负责同志的高度重视。2002年5月24日国务院副总理吴邦国作出重要批示：“我个人认为宝钢三期、鞍钢‘九五’改造的审批制度改革试验值得在大集团中扩大试点，实践证明效果也是好的，比单纯审批项目好。”朱镕基、李岚清、曾培炎、韩春正、李荣融等领导同志都分别作了阅示。课题报告所提政策建议被相关部委职能部门予以充分采纳。 【报告精要】 该课题