国家开放大学学管理与服务工作的思路.doc

2012年广州电大学生工作会议交流材料 国家开放大学学生管理与服务工作的思路 广州电大东方分校 张泰安 学习支持服务是电大和开放大学的核心竞争力，是实现开放大学人才培养目标的重要保证。随着国家开放大学教育进程的逐步推进，开放教育系统学生学习支持服务的模式加快进展，探索国家开放大学学习支持服务模式和学生工作机制尤为重要。本人从事电大学生管理工作十多年，试图结合自身的工作经验，谈谈开放大学学生管理与服务工作的拙见，旨在抛砖引玉，求教同行。 一、开放教育下学生管理现状 开放教育的实施对象是成人，成人教育根本的目的是扩大教育机会，更大范围地普及教育，提高国民素质。特别是那些因为家庭贫困或其他原因失去教育机会的人，他们可以利用这样的机会再次踏入校门继续上学。但在实际教育管理过程中,由于很多学生忙于工作和生活，忽视了学习的重要性，所以，导致学生管理十分困难。主要表现为以下几个方面： 教育对象复杂 管理难度大 随着高校招生计划的扩大，高等教育从原来的精英教育迅速转化为大众化教育，受教育者的求学情况、知识基础与以往相比发生了很大的改变。 1、开放教育生源情况 开放教育的学生大都是高中毕业未考取本专科院校而落榜的在职职工，文化课基础相对比高等院校的学生差。他们来自五湖四海，来自社会的不同岗位，从事不同的职业。他们思想比较成熟，思维活跃；感情丰富，充满朝气，求知欲强，渴望通过学习自己喜欢的专业，更好的适应社会的需要。他们中的大多数是高考落榜生，虽然入学前是高中、中专、技校毕业学生，但学习基础不好，知识结构比较薄弱。 2、工学矛盾尖锐 开放教育的学生绝大多数来源于在职人员，大部分是外来农民工，整体收入水平不高，工作压力大，工作不稳定，他们有学习的愿望，但是缺乏学习的激情和学习的条件。学生辛苦的工作了一天，他们一边工作一边学习，而有的专业的学生则更是生产第一线的技术工人，他们的工作量往往是定额考核的，学习时间很难得以保证：首先，在8小时内他们努力工作，体力的透支较大，无暇顾及课堂内的知识，课外消化。其次，他们的工作时间变动较大，当生产任务紧时，必须加班；有的本来的工作时间就是三班倒的，他们连正常的课内学习时间都无法保证。再次，由于工作的需要，单位安排其去外地分公司，很难有时间来学校参加学习，甚至连考试都没有时间参加。有的还背负着经济和工作以及家庭的压力来到学校，如果导学教师不能很好的接待他们，很容易让他们产生厌学的情绪，导致他们休学或退学。 3、学习主动性，自觉性不够 二十年前人们学习新知识的紧迫感和掌握新知识的成就感较强。而现在不少人认为没有文凭无法找到称心的工作，或者为了调换轻松的工作、为增加收入而需要混张文凭，学习新知识则放在了次要位置，学习的主动性和自觉性则非常欠缺。 不少学员在职多年，以前所学的只是已经淡忘，进入电大学习后吃力，跟不上，加之工学矛盾突出，学习态度及方法等方面的偏差，导致学生的学习积极性不高，学习兴趣不大。 （二）管理队伍不稳定 缺乏连续性 开放教育学生的直接管理队伍主要由学校学生管理领导层、学校专兼职导学教师（班主任）和学生自我管理群体（学生干部组织）。学生管理领导层起到决策、指挥、指导、监督作用；导学教师是学生管理的直接执行层；学生干部组织只起到配合、促进作用。开放大学学生管理队伍建设现状如下： 学生管理领导层专业能力参差不齐 学校总部一般都设有专门的学生管理工作处，人员配备比较整齐，工作思路及管理水平比较高。基层分校虽然也设立了学工处，但大都是兼职管理人员，其主要工作任务是应付学生的日常管理工作，专业能力不高，很少有开拓、创新的思路和方法。一些规模较小的教学点单位甚至不设学生工作处，更谈不上如何实施科学的学生服务与管理。 导学教师队伍建设不完善 （1）对导学教师工作认识不够，队伍缺乏稳定性 导学教师的工作具有一些技术性和专业性。但是，由于大家对它的认识还停留在班主任或者辅导员的学生管理的层面上，认为只要学生不投诉，任务就算完成。所以，导学教师队伍就成为分流其他岗位安排不了的富余人员的接收站。出现了一位导学教师管理几个专业十几个班的情况。加上现有的保障体系不健全，导学教师无论是其工资待遇还是职称、社会地位上都远低于其同龄的专职教师。导致导学教师队伍流动性很大，队伍建设缺乏稳定性。 （2）导学教师数量少，学历偏低，结构不合理 首先，数量不足。学校在生源规模不断扩大之后，由于受到很多因素和条件的限制，无法按照教育部的规定按照1:200 的比例来配备导学教师。加之导学教师一般是按照专业来安排的，每个专业的招生人数多少不一，如果严格按照专业来安排，势必会造成导学教师管理的学生人数相差悬殊，造成新的不平衡。所以，有的导学教师只管理三到五个专业，有的导学教师甚至管理十个以上专业。加上各专业课程规则复杂，导学教师很