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第06章:实物投资的特点及其运行机理
6.4.3政府对基础性行业投资进行适当管理的必要性 所以基础性产业的产品供应、价格与投资,如果任由市场自发调节,整个社会生产将由于基础性产业等因素的改变而使经济秩序紊乱。 所以对于那些垄断性强的基础性产品,是不能完全由市场自发地调节的。 6.4.3政府对基础性行业投资进行适当管理的必要性 垄断性产业的投资周期很长,替代品从研制开发到大量取代原有产品的过程则更长,而这些产业的产品又是社会所有部门生产与人民生活消费不可缺少的,因此如果任由市场自发调节,那么即使这些产品供应和价格的微小变动,也可能对国民经济产生极为不利的影响。 由于基础性产业的技术性质等特点,短期内市场机制对它的供给调节是无效的,因此只能对它的需求进行调节,调节的结果只能是经济的波动。 6.5公益性事业投资的运行过程 本届导读 一 公益性事业投资的界定 二 公益性事业投资的运行特点 6.5.1公益性事业投资的界定 公益性事业投资是指不是为了赢利,而是为了实现一定的社会职能或满足社会的公共性需要及福利而进行的投资,如学校、医疗卫生、环保、公园、博物馆及慈善事业等。 我国政府在《投融资体制改革决议》(草案1993)中,将“教育、文化、卫生、体育和环保事业的投资,公、检、法、司等政权机关的建设,以及政府机关、社会团体办公设施和国防设施的投资”都包括在公益性事业投资中。 6.5.2公益性事业投资的运行特点 公益性事业投资,由于不是以赢利为目的,而是为满足一定的社会职能和社会公益性需要为目标,因此它的运行过程也就与前面分析的市场经济投资运行过程完全不同。 这种投资虽然不存在由短缺引起投资过度的情况,但其投资的大小却同样是与短缺程度成正比的。 6.5.2公益性事业投资的运行特点 如果我们把政府投资中为实现国家职能的这部分投资,如国防、行政、司法等方面的投资,作为一种比较稳定,不随经济波动而发生较大变化的投资抽象掉,而把除此之外的投资分为两部分,一部分是为提高劳动力质量或能力,如教育、卫生、娱乐等方面的投资;另一部分是为社会救济性的投资,那么在经济运行中,这两种投资的运动方向是不一致的。 6.5.2公益性事业投资的运行特点 一般来说,前者对投资的需求往往与经济周期的波动方向一致。 与此相反,救济性投资需求,如公益住房、收容所等方面的投资需求,则是与经济周期成反比的。因为在经济萧条时期,人们收入下降,许多人生活贫困,所以对这种性质的投资需求增加;而在经济高涨时,收入增加,因而对这方面投资的需求强度减少。 6.6宏观投资的运行过程 本节导读 一 宏观投资与微观投资的区别 二 宏观投资规模周期性运动的原因 6.6.1宏观投资与微观投资的区别 从微观投资运行过程中看到,投资是随着经济结构变动产生的各部门之间利润率的不同而投向一个个高利润率的部门的,在此过程每个部门都是从投资不足变换到投资过剩,然后再返回到投资不足的。 宏观上来看,这种由经济结构失衡引起的投资结构非均衡,最多只是说明投资结构分配的不合理和投资总量的波动性,但却不存在微观中那种投资过剩或短缺的问题。 6.6.1宏观投资与微观投资的区别 从总量上讲,只要市场机制得到正常发挥,该社会的投资规模就会与其有意愿的支付能力相一致,而不存在投资短缺状况。 至于投资需求愿望大于投资供给,这是人类社会的永恒矛盾,是人类进步的最基本动力;从微观上,我们看到各部门的投资周期是不同步的,当一个部门因投资过度而发生投资规模下降时,其他一些部门则会从其不幸中走向繁荣之路而增加投资规模。 6.6.2宏观投资规模周期性运动的原因 导致宏观投资周期波动的主要原因有以下几方面: 第一,各部门之间在国民经济中所占的比重不同而由此产生的投资规模不同,这样各部门之间投资规模的消长就不能完全抵消,占国民经济比重较大部门的投资增长,在抵消占国民经济比重较小部门投资的减少后而有余;或者当其投资规模下降时,其他部门的投资扩张不能抵消其衰退造成的投资总规模的下降,结果占国民经济比重较大部门的投资活动,就会支配宏观投资的规模变化,并使宏观投资周期与它的变化方向相一致。 第二,在国民经济中,各部门之间存在密切的依存关系,这种依存关系,并不像前面分析的那样是单一部门间的依存关系,而是一种涉及许多部门的复杂的依存关系,如甲部门的投资不只是带动为其提供某一投入品的乙部门的投资,而是会带动一系列为其提供各种投入品部门的投资,而且后者又会因此产生_系列的连锁反应;同时一个部门所需的投入品是多方面的,因而当其投资完成后的需求扩大会带动这一系列部门的投资,这正如汽车总装厂建成后,会带动发动机、轮胎、仪表和底盘等一系列部门的投资,这些部门所需的投资规模显然比前导部门大。 6.6.2宏观投资规模周期性运动的原因 第三,社会的资源总量
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