在2012度职业教与成人教育工作会议上的讲话.docVIP

适应需求 改革创新 努力提高职业教育服务国家战略的能力 ——在2012年度职业教育与成人教育工作会议上的讲话 教育部副部长 鲁昕 2012年3月16日 同志们： 这次会议是在今年“两会”刚刚闭幕，全国上下正喜迎党的十八大召开，贯彻落实国家“十二五”规划纲要进入关键一年的大背景下召开的。会议的主题是:深入贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要，紧扣科学发展主题和转变发展方式主线，整体推进现代职业教育体系建设，努力提高职业教育服务国家战略的能力。主要任务是:认真总结交流2011年工作，进一步明确推进职业教育与继续教育改革创新的思路和举措，研究部署2012年工作。 下面，我谈三点意见。 一、关于2011年职成教工作的回顾 2011年，职成教战线根据中央的总体要求和教育部党组的具体部署，紧紧围绕国家经济社会发展需求,按照保证规模、调整结构、加强管理、提高质量的工作原则，统筹推进职业教育与继续教育改革创新，很好地完成了全年任务，为做好今年乃至今后几年的工作奠定了坚实基础。 1. 全面启动现代职业教育体系建设。一是启动体系建设专项规划编制工作。按照中央统一部署,提出了体系建设“三步走”的战略：2011-2012年重点推进中高职的统筹与衔接，2015年初步形成体系框架，2020年建成较为完善的现代职业教育体系。在国家发改委支持下，于去年10月在南京召开“现代职业教育体系国家专项规划编制工作座谈会”，组织力量启动了体系建设国家专项规划编制工作。二是统筹推进中高职协调发展。主动回应社会关切,于去年2月调整了教育部部内职业教育管理体制，形成了由一个司局统筹管理中高职的格局。印发《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》、《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》，编制《高等职业教育引领职业教育科学发展行动计划》，指导中高职科学定位、有效衔接、办出特色、协调发展。三是推进56个职业教育国家教育体制改革试点项目的实施和国家职业教育改革试验区工作，组织高校和科研机构开展10个重大专题理论研究、18个重大政策专题调研，为推进体系建设提供理论支撑、实践案例、国际经验和政策建议。 2. 健全职业教育国家制度政策体系。一是加强职业教育法制建设。有关部门密切配合，完成《职业教育法》修订草案并报国务院。组织研究调研，起草《职业教育校企合作促进办法》和《国务院关于建立现代职业教育体系服务经济发展方式转变的决定》，着手筹备国务院召开的全国职业教育工作会议。二是加强办学标准化建设。研究起草《中等职业学校建设标准》、《国家重点实训基地管理办法》，促进职业教育资源科学配置和规范运行。三是加强教师管理制度建设。印发《教育部关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》，研究制定《职业院校教师企业实践规定》、《职业院校兼职教师管理办法》，推动“双师型”教师队伍建设。四是加强督导制度建设。配合有关方面拟定和公布《国家教育督导报告：关注中等职业教育》，印发《中等职业教育督导评估办法》，督促省级人民政府及相关部门认真履行发展中等职业教育的职责。 3. 加强职业教育国家办学机制改革。一是制定行业指导政策。印发《教育部关于充分发挥行业指导作用 推进职业教育改革发展的意见》，促进行业指导和企业参与制度化。二是完善产教对话机制。与行业合作举办了11次产教对话活动，覆盖1500多家企业、1600多所学校、80多个研究机构，促成校企签约300多份，合作资金达7亿元。三是健全产教协作机制。充分发挥全国职业教育教学改革创新指导委员会和行业职业教育教学指导委员会的作用，推进职业院校专业设置、课程标准、教材开发、实训基地和教师培训等领域改革。四是完善合作办赛机制。积极依靠行业企业办好全国职业院校技能大赛，行业主导设计和企业参与实施的赛项均达到95%以上。五是推进集团化办学。研究起草《关于加快推进职业教育集团化办学的意见》。目前全国除西藏外的30个省份已组建500多个职教集团，覆盖100多个行业部门、1万多家企业、近600个科研机构和30%以上的中职校、80%以上的高职校。六是探索推进中国特色现代学徒制。 4. 完善职业教育人才培养体系。一是加强和改进德育工作。组织修订《中等职业学校德育大纲》，举办第八届“文明风采”竞赛活动、“永远跟党走”职业学校育人事迹报告会，突出强调立德树人。二是推进专业和课程建设。实施新的中等职业学校专业目录，建立高等职业学校专业动态调整机制，开展中职85个新增专业课程改革试点和430个高职专业教学标准审核工作，推进专业与产业、职业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接。三是推进教材创新。开展中等职业教育改革创新示范教材遴选工作，全国19个省（区、市）、8个行指委、33家出版社申报教材2796种，覆盖中职19大类、216个专业。开发《古诗百首赏析