任检察官制度改革应理顺一体化与独立性之关系汇总.docVIP

任检察官制度改革应理顺一体化与独立性之关系 2014-7-2 9:19:00?《法学》 2014年第5期?张　栋?【字体：大?中?小】?我要评论(0) 【中文关键词】 主任检察官，办案组织，检察独立，检察一体化 ? 【摘要】 2014年全国检察机关将进行基本办案组织的深化改革，逐步在更大范围内推行主任检察官办案责任制。这一制度其实早在2007年就已经开始试点改革，取得了一定的成效，也集中反映出一些问题。在主任检察官制度设计和具体运行中，应吸取主诉制的经验教训，注意强调检察独立和检察一体的体用关系。如果检察一体最终淹没了检察独立，将无法实现司法化办案模式的转变，甚至又有走回老路的风险。同时，主任检察官制度要真正有效运行，必须进行精英化建设，独立而且能够有效驾驭证据的办案团队是制度有效运行的基础，也是保障。 【全文】 　　? 　　深化司法体制改革，确保检察机关依法独立公正行使检察权就必须深刻理解检察权的司法属性和独立公正的内容。改革检察权的运行方式、内部机构设置，以及对检察机关基本办案组织进行有效变革，并以此为基点完善检察人员的分类管理，强化检察官的职业保障就成为现今检察改革和实践探索的又一重要内容。设立主任检察官，以主任检察官办案取代科层制，实现扁平化与专业化管理，并以此来整合内设机构，目前已成为改革的方向。在全国多地试点推进的过程中，如何正确认识这样的变革，试点中的成败得失有哪些