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关于基层教育现状的调研报告 人才是一个国家强大的根本，在二十一世纪人才的多少直接影响一个国家强大与否。人才的培养自然要依靠教育。一句“问渠那得清如许，为有源头活水来”道出了教育的重要性。一个人才的培养基层的启蒙教育是至关重要的。中国是世界上人口最多的国家，所以基层教育的工作更显得无比重要。解读我国基层教育现状，不可否认他有这儿不可磨灭的辉煌业绩，然而，在当今社会教育在不断改革发展的同时，也依然存在着一些问题。下文就是本人所见所想，对中国目前的基层教育所做作的一些思考和分析。 在我看来，现在在我们国家基层教育最大的弊病就是教育资源分配不均。我是农村出来的孩子，我的小学是在农村上的。我的小学校园环境很不错，也比较大。最重要的是在那里上课的大多都是有十几年以上教书经验的代课老师。虽然他们是代课老师，但他们的水平一点也不差，甚至比大多数所谓的正式老师都好。我在那里读书的时候学校有幼儿园，有学前班，有小学和初中。人数大约有1000多人，那时的老师工资本就不高，代课老师就更低了。不过那时的老师很敬业。我上初中后就离开了农村，后来很少回去。几年后一次暑假我回去看见学校，外观没有很大的变化。但是里面的老师和学生已经完全变了，以前的很多老师都走啦，没有了初中，幼儿园到小学还保留着。但是学生只有100多个，听人说幼儿园占了40多人，小学一共才60几人，有的年级只有几个人，试想，学校的学生数少了，上面分配的教师自然也就少了。班里的学生少了，班级却是同样的多，一个年级也不能少。班级多，或者说年级多了，开设的科目也就多了，需要的教师自然也就增多了。可是，在以学生数定编制的人事制度之下，拥有大量小班的学校里，教师的人数骤减。然而，新课程实施后，各年级开设的课程是有增无减。这就造成了一些课程因学校无法调配专门的教师去上，只能由在岗的其他教师去兼任，使教师跨课头教学的现象剧增，一个教师教5—7门课的现象普遍存在。甚至还会出现文科教师教理科，理科教师教文科，音盲教音乐，色盲教美术的怪事。使教师的教学负担过重，影响了课程改革的顺利实施不说，还会越发地拉大城乡之间、区域之间的教育发展的差距。 老师上课懒散，对学生不负责，有很多时候根本就不上课，毫无职业道德。工资却是以前的两倍以上。这也是国家的监督不严造成的。有很多地方的老师拿着国家的钱不做事，有很多地方的学生却没有教室上课。这是资源分配的不合理造成的国家在这方面必须加大力度。 国家在2005年的时候推出了一项教育政策。给所有的代课老师一个考取教师资格证的机会，以后的国立学校都不准用代课老师，所有老师必须要有教师资格证才能上课。这就造成了农村学校优秀师生的大量流失，是原本就落后、发展缓慢的学校教育越发雪上加霜，停滞不前，甚至出现了倒退的现象。启动了第二轮中小学布局结构调整工作，实施以学校建设拉动城镇建设，以学生进城带动农民进城策略这更加剧了农村的优秀教师、优秀学生大量的向城里流动，从客观上造成了农村教育质量的大幅下滑。在这样的政策鼓励下，稍微有条件的师生都向城里涌去了，而留在乡下师生会因在竞争中没有取胜的可能性而丧失信心，出现熬日子、混日子的现象。　　 例如：龙胜各族自治县，2004年普通高考本科上线率达到47％，高出广西平均水平20％多；中考各科成绩均超过了桂林市平均分，达到了12个县的中上水平且低分率最低。恭城瑶族自治县2004年初中升学率为84.34％％；高中升学率达到90.32％，其中升入普通高校本科的占52.64％。就连经济文化十分落后的三江侗族自治县2004年的高中升率还达到了89％。这表明，学生只要本人愿意读书，同时学生家庭经济上负担起，升学的比例还是比较大的，升学是有望的。究其原因：一是学生本人不愿意读书的或学生家庭经济上承受不起的中途流失了，考前减少了许多学生；二是农村学生通过考上大学跳出农门改变自己命运的愿望比较强烈，学习比较自觉、刻苦；三是经过20多年的发展，农村中小学积累了丰富的应试教育教学经验，办学条件也有了较大的改善教育部新颁布实施的《2003—2007年教育振兴行动计划》将“重点推进农村教育发展与改革”列入头一项工作，提出了“全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发【2003】19号），坚决把农村教育摆在重中之重的地位，加快农村教育发展，深化农村教育改革，促进农村经济社会发展和城乡协调发展”。可见，推进农村义务教育发展将是今后一段时期里我国教育发展的重点。宁夏启动第二轮中小学布局结构调整，合理配置教育资源，优化教育结构，推进城乡教育一体化，促使教育均衡发展。2006年“两会”对农村义务教育的殷切关注，“两免一补”政策的落实，不仅使农村人看到了希望的曙光，感到了党的温暖如恭城瑶族自治县为