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第二次课堂讨论记录 I 综合思考题： 1、如何理解“德国的欧洲”与“欧洲的德国”问题？ 王岚 德国的欧洲，德国问题会欧洲化。 （1）早在欧洲共同体形成之初，解决德国问题便是欧洲联合的基础。可以说，是因为德国坚持实行欧洲一体化政策并积极推动欧洲一体化政策，才实现了欧洲的联合。是德国在各方面做出了牺牲，缓和了欧洲二战后战胜国与战败国间的紧张局面并缓和了德法的由来已久的矛盾与冲突。是欧洲联合的基础。 （2）德国在欧洲及国际政治经济中的地位与影响很大：１９９０年１０月３日，东西德经过４５年的分裂终于实现统一。德国统一后其领土扩大了１／３，人口近８０００万，在西欧分别列第三位和第一位。五年来，德国对内集中力量解决东部地区的政治、经济、社会体制的改造，对外在保持外交政策“基本坐标”（即维护与美国及西方联盟的紧密关系，促进欧洲一体化进程，发展与东欧国家的联系）不变的同时，突破了过去所扼守的较为“克制”的对外政策，力图在欧洲建设中的政治、经济等各方面发挥主导作用，以显示统一后的德国在欧洲及国际政治、经济中的分量，改变“经济上的巨人，政治上的侏儒”的形象。欧盟的许多国家都接受了德国的经济援助。也就是说，德国在欧 洲的经济影响力的巨大的。虽然欧盟其他国家对德国不一定持支持态度，但无论是支持和反对，这也是德国问题对整个欧洲的影响。 （3）欧洲国家甚至是世界国家对德国依旧抱持着怀疑的态度。几乎所有国家都担心德国再次走向维权主义、引发战争，因此对德国依旧诸多限制。这也在侧面显示出了欧洲人（或所有人）的对德国问题的重视。德国问题在欧洲的巨大影响力。 2、欧洲联盟是国际关系行为体吗？为什么？ 是国际关系行为体。国际关系行为体是国际社会活动的基本单位，根据我国当代一些著名学者的阐释，国际关系行为体是指能够独立地参与国际事物，并能独立行使国际权利、承当国际责任和义务的政治实体或政治力量。他的一般特征是：⑴具有一定的行为能力；⑵具有自身的特殊利益；⑶具有相对稳定或固定的组织形式；⑷具有一定的独立性和自主性。国际关系行为体有两种基本类型：⑴国家行为体：主权国家，部分民族解放组织；⑵非国家行为体：政府间国际组织、非政府组织、跨国公司、国际政治运动。 长久以来,国际关系行为体的概念还主要局限于民族国家。然而,欧洲一体化的开创性实践 却逐步赋予了超国家机构参与对外交往的合法身份与必要权限。虽然欧盟远非一个“单一行为体”(unitary actor),但这并不从根本上妨碍其成为一个“集体行为体”(collective actor),进而 通过其内部一致性发挥全球性影响。 专题九 1、如何理解欧共体/欧盟扩大的法律基础和程序？ 陈昀 《欧洲联盟条约》规定“任何一个欧洲国家都可以申请成为联盟成员国。该欧洲国家应向理事会提出申请，理事会同委员会磋商并征得欧洲议会同意后，以全体一致同意做出决定。欧洲议会以其组成人员的绝对多数通过其上述同意意见。接受加入的条件和因加入而导致的对联盟基础条约的修改应是各成员国与申请国之间协定的内容。此项协定应由各缔约国依其各自宪法规定予以批准。”所以，作为共同协议的欧洲，其成立和扩大都遵循自愿的原则，同时是一个协商的过程，需要各方的赞同。 井上智贵 我认为在《单一欧洲法令》改变表决制是很重要的改变。到那个时候为止，针对理事会滥用一票否决制，造成大量重要措施难以采用，影响了欧共体效率地决定政策，最后阻碍了一体化的进程。在《单一欧洲法令》上，明确规定理事会中不能使用全票通过决策的议题，改成由有效多数票决制决策。 还有在《欧洲联盟条约》比较有区别的。该条约飞跃发展的时候，87年生效。增加欧洲议会，重要的行为体。作用：理事会和委员会磋商，欧洲议会的同意后采取同意。 在该条约上我认为，加上欧洲议会的意义是很重要的，欧洲议会在《单一欧洲法令》，真正的建立“欧洲议会”（到那个时候欧洲议会，这个名字是假名的。）通过该条约，议会的权限强化了，再加上在《欧洲联盟条约》上，欧洲议会得到立法权利。最终，在有关欧洲扩大的条文上写“欧洲议会以其组成人员的绝对多数通过其上述同意意见。”。总而言之，这意味着欧洲议会不但成为欧洲联盟中发挥很大的作用，发挥“最后审判”的作用。像这样加上写欧洲议会，能够实现提高欧洲议会的重要性以及发表是欧洲联盟中欧洲议会发挥重要组作用的织。 还有“哥本哈根标准”是很重要的。 第一，政治标准以民族主义,法律支配的国家，还尊重与保护人权以及少数民族的安定制度国家。经济标准，市场经济的国家，还有在欧盟地区内能够发挥竞争力与市场力量的国家。法律标准，政治目标以及能够负成员国责任的国家。 这些都是扩大的基础，通过这些规定欧洲联盟进行扩大。 2 不仅是扩大内容，需要涉及到具体内容，通过梳理各种条约的内容，能够理解欧洲条约的变化以及