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生态安全及评价 目录 生态安全的背景及概念 生态安全的研究内容 生态安全研究方法 生态安全评价 生态安全的背景 上世纪 90 年代以来随着跨越国界的全球性环境公害的日趋凸显，生态安全越来越受到关注。 1998 年 10 月， “亚太安全与和平发展会议” 首次提出 “21 世纪最大政治问题一是生态安全，二是资源安全”。 1999 年初俄罗斯率先成立 “俄罗斯国家安全会议生态安全委员会”。1999 年末美国也成立了 “美国国家生态安全委员会”。2013 年 5 月美国政府又成立了 “美国总统能源战略与生态安全委员会”。 在中国，从 20 世纪 90 年代开始，生态安全研究逐步成为热点。 “维护国家生态环境安全” 目标于中国国务院2000 年 11 月发布的《全国生态环境保护纲要》 中首次从国家层面正式提出。 2006 年我国倡导成立国际生态安全合作组织，旨在以生态安全理念促进和平发展，降低气候变化风险，解决生态危机，保护自然环境，推进绿色执政。 2010 年 12 月国际生态安全合作组织成功主办了 “首届世界生态安全大会”。 2012 年 12 月第二届世界生态安全大会通过了 “世界生态文明宣言与生态安全行动纲领”。 在 2014 年 4 月 15 日的中央国家安全委员会第一次会议上，生态安全正式作为国家总体安全的重要组成部分，首次明确被纳入国家安全体系。  生态安全的概念 国际上对生态安全的理解主要有几点共识： 一是资源环境制约日益突出； 二是人口持续增长对环境的污染及土地的占用日趋严重； 三是自然灾害越来越多； 四是生态安全仅涉及国家层面。 生态安全的核心是人与自然之间危害、反弹、 保护、 建设关系的评价。 曲格平 生态安全一是防止生态退化对经济构成威胁；二是防止环境污染影响社会稳定。生态安全即是资源生态环境能持续满足经济社会发展需要，最大限度地减少资源生态环境对经济社会发展的制约。 陈星 生态安全既体现为生态系统为人类提供良好的生态服务，又体现为生态系统自身保持完整和可持续性； 崔胜辉 生态安全是人与自然免受危害的状态，并提供保障条件使系统得到不断完善。生态安全的本质是生态风险和脆弱性。 肖笃宁 生态安全是人类生产生活免受生态破坏与环境污染的保障程度。 周国富 生态安全包括资源安全和环境安全两方面含义。 王韩民 国家生态安全是旨在国家生存和发展而必须维护生态环境可持续发展，避免生态环境恶化影响社会生产生活，甚至危及国家经济、 政治和军事安全。   国内外对生态安全内涵的研究既涉及资源环境、 生态系统、 生态服务等内容，也涵盖全球、 国家、 区域等空间领域，包括了自然安全、 经济安全和社会安全等方面，涉及面广，内容丰富，层次多样。 生态安全的研究内容 （一）按空间划分为全球、 国家、 区域和微观等范围的生态安全 1、 全球生态安全。 2、 国家生态安全。 3、 区域生态安全。 （二）按功能划分为生态系统健康和生态系统服务 1、 生态系统健康。 2、 生态系统服务。 （三）按元素划分为土地、 海洋、 景观、 森林、 流域等的生态安全 1、 土地生态安全。2、 海洋生态安全。3、 景观生态安全。4、 森林生态安全。5、 流域生态安全。 （四）生态安全评价 生态安全研究方法 1、 生态学方法。 2、 模拟模型。采用模型描述生态系统的特征或人类活动对生态系统的影响。包括空间模型和非空间模型两大类型。 3、 景观分析法。采用景观分析法描述景观结构，建立景观结构和功能的模型与相关评价指标。 4、 遥感与地理信息技术。应用遥感技术、 地理信息系统等 3S 技术建立区域生态安全决策模型。 5、 评价法。运用生态安全经济评价法、 意愿支付法、 模型法、 风险源—暴露—影响法、 生态足迹分析方法、 生态承载力分析法等方法进行生态安全的目标评价和指标体系构建。广义的生存安全包括自然生态安全、经济生态安全和社会生态安全; 狭义的生态安全是指自然和半自然生态系统的安全。      生态环境服务功能是生态环境系统基本属性 。 生态足迹法通过对比生态承载供给与需求 ,定量地判断人类所施压力是否超出承载力, 为生态环境系统是否安全或距离安全目标远近提供权衡。 生态风险实质从反面表征生态安全。    生态安全评价 生态安全评价( Ecological Security Assessment, ESA)是对生态系统完整性以及对各种风险下维持其健康的可持续能力的识别与判断研究。 生态安全评价系统 评价主体 评价主体是指负责实