浅谈希腊财政危 欧债危机下希腊生存现状.docxVIP

浅谈希腊财政危机（PPT讲稿）国际金融一、纵观欧洲主权债务危机欧洲主权债务危机源于希腊的财政危机。2009年10月20日，希腊政府突然宣布，2009年财政赤字占GDP比例将超过12%，是欧盟允许3%上限的3倍多，其主权债务危机就此付出水面。到底欧洲主权债务危机严重到什么程度了，下面来看几张图表。图表均来自于欧盟统计局（StatisticalOfficeoftheEuropeanCommunities）图1为2009年欧盟各国收支对比图2为欧盟各国2009年到2010年财政赤字变化欧盟27国的政府赤字占国内生产总值的比例从2009年的6.8％下降至6.4％，2010年，欧元区从6.3％下降至6.0％。赤字率分别为-3％。在2010年，政府赤字（占GDP的比重）最大的国家分别是爱尔兰（-32.4％），希腊（-10.5％），英国（10.4％），西班牙（-9.2％）和葡萄牙（-9.1％）。图3为欧盟成员国2009、2010公共债务情况可以看到英法德等过都超过了60%的门槛，而希腊更是到了近140%.从2009年至2010年负债比率增加最快的国家分别是爱尔兰（30.6%），希腊（15.7%），英国（10.4%）和葡萄牙（10%）。图4为2007和2010年的各国政府赤字和公共负债占GDP的比重二、欧洲主权债务危机下——希腊财政收支状况通过上面对欧洲各国的债务、财政收支等的介绍，我们再来看看希腊作为欧洲PIGS中“典型”的一员，情况到底如何。1、首先我们来看一下希腊近几年的经济基本面Source：http://www.statistics.gr可以从上图看出从07年到10年，希腊经济陷入了巨大的困境，生产能力的不断萎缩、资产价格一路下跌，同时失业率不断上涨（这一点我们也可以从媒体的报道中感受得到），注意到希腊的CA一直是负的而且不断增加，带来希腊不得不动用更多的SDR缓解危机。在债券变为垃圾债券之时希腊政府的融资成本极高，由于长期的逆差的火上浇油，导致希腊政府的资金缺口越来越紧。这一点我们还将在后面提到。2、希腊财政收入结构希腊政府和欧盟其他国家的情况一样，政府的主要收入，包括税收，社会上缴，销售和财产性收入。这些项目在欧洲会计体系（TheEuropeanSystemofAccounts(ESA95)）中有详细分类：市场输出，自身使用性输出，为其他非市场产出的支付，生产和进口税，对其他生产的补贴，应收账款财产性收入，对当前收入和财富等等的税收，社会捐助，其他经常转移和资本转移。税收和社会上缴部分对应了中央，州和地方政府的收入以及社会保障资金的征收（以现金或实物）。这些征费（一般简称为税收）被概括成以下三个主要方面：1.企业和家庭的所得税，包括所有的由一般政府定期强制征收的企业和家庭所得税;2.对生产和进口所征的税，包括所有对生产和进口的商品和服务，劳动就业，在生产中使用的土地，建筑物或其他强制征收的税;3.社会的上缴部分，包括所有雇主和雇员的社会贡献，以及估算出来的由雇主直接支付的社会福利相对应的应缴部分。由图可见，希腊的财政收入中税收和社会捐赠所占的比例最大，达到80%左右，政府销售、财产性收入和其他收入约占20%。2、希腊财政支出结构图为欧盟各国2009年政府支出项目结构主要开支项目包括公务员，社会福利，公共债务的利息，补贴，以及固定资本形成总额（grossfixedcapitalformation，是指常住单位购置、转入和自产自用的固定资产，扣除固定资产销售和转出后的价值）。一般政府开支总额在ESA95分类列表中有详细定义：中期消费，资本形成总额，雇员补偿，对生产的其他税收，补贴，支付财产性收入，就目前的税收收入，财富，社会福利一些社会转让，其他经常性转移，一些调整，资本转移，以及非生产资产的交易。从图中可以看出，希腊在社会转移支付，中期消费和公务员工资支付上有超过75%的支出。图为欧盟各国安政府职能明细支出对比根据政府职能分类classificationofthefunctionsofgovernment(COFOG)所得出的明细支出中，希腊大部分的支出都在社会保护、公共服务、健康、教育、经济事项上。3、补充希腊社会福利财政支出关于希腊的社会福利财政支出结构，下面会有更具体的说明，虽然是2006年的数据，但还是有一定代表性。以下图标均来自THEWELFARESTATEINGREECEbyJohnNic.YfantopoulosProfessor,UniversityofAthens上图说明希腊的社会转移支出中养老保障和医疗保障超过了70%，其余还有残疾人保障、家庭保障、失业保障和住房保障。上图说明了社会保险的缴纳来源，雇主雇员和社会捐赠为主要部分。下图为社会转移支出的构成，其中养老占了66%的份额，疾病占了23%的份额。并且值得注