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民营企业家：在宠爱和虐待中沉浮 文/ 蔡恩泽 民营企业缺少的不是资金，不是市场，而是公正的国民待遇。 日前，在浙江的某论坛上，浙江企业家协会相关负责人表示要切实维护民营企业家的合法权益。同时，某些官员则表示担忧：会不会把民营企业家宠坏了？民营企业家到底是被人虐待，还是被人宠坏了？这是媒体一直争论不休的问题。 时而受宠 时而遭虐 改革开放以来，随着国家民营经济政策的解冻，民营企业从禁区破壁而出，后又从“填房”的尴尬身份升格为中国经济的重要组成部分，民营企业家的社会地位也日益提高，不再是受人白眼的“不三不四”投机倒把分子，而是令人羡慕的财富人物。 可是这么多年来，民营企业家的命运从来就没有乐观过，一会儿成为耀眼的明星，成为座上宾；一会儿又黯然失色，变成阶下囚。民营企业家们在受宠和遭虐中沉浮，一路坎坷。 孙大午就是一个典型案例。当年，大午集团董事长孙大午因为“非法集资”被抓的时候，大午村的村民都表示“大午不是那种坑蒙拐骗的人”，全国上下都为其鸣不平，孙大午是难得的公众宠爱的民营企业家。 可就是这样一个颇受人们爱戴的民营企业家，二十多年的风雨，被投毒、剪电线、毒打、暗杀、诬告……几乎什么事情他都经历过。 1998年，他投资160万元修了一条长达10公里的公路，直通107国道，造福了一方民众。但居然有一位基层干部因未能得到好处，让各村动员村民挖路。一位村支书要入干股，孙大午不答应，此人想尽办法捣乱。一次，此人让他的外甥来大午家，劈头就打，孙大午被打得头破血流，一根指骨折断。 更为悲凉的是，孙大午屡遭当地土地、工商、税务的刁难和虐待，孙大午据理力争，对簿公堂。可最终孙大午还是栽在当地一家银行的手里，抓住他“非法集资”的软肋，将其告进班房。 十几年行政官司下来，孙大午伤痕累累。有人批评他说：孙大午根本不是一个合格的企业家，他不知道一个企业若要发展除了内部机制和管理外，最重要的是要有良好的外部环境。 民营企业遭遇市场准入的政策门槛是最大的精神虐待。2006年6月13日，中国三家地方石油商会与7家民营油气企业联名上书商务部，恳请对目前油气流通领域准入政策进行调整。否则，他们将从此退出这一行业，其资产由中石化、中石油两大垄断集团按市价收购。 事情源于商务部的一些规定。2005年6月，商务部颁布了《成品油批发企业管理技术规范(征求意见稿)》，规定成品油批发企业，必须“拥有30座以上自有或控股加油站”，而绝大部分民营企业都不符合这一资质。由于遭到民营企业的激烈反对，商务部在“成品油市场管理暂行办法”修订稿中，将条件改为：凡从事油气批发的企业须拥有10家加油站。但是，这个限制对于民营企业而言，依然是难以逾越的门槛。 从事油气批发的企业，为何被要求一定要拥有这么多的加油站？为何非得强迫从事批发的企业干零售？这些问题显得匪夷所思。众所周知，加油站的建立牵涉到方方面面的政策，并不是民营企业想建就能建的。这就意味着，许多民营企业将可能因此被“废掉”。在市场经济日益深入和成熟的中国，这种以提高门槛来抑制竞争的规定，堂而皇之地接连出现在商务部的相关规定中，不能不令人称奇。 民营企业的抗争并没有感动“上帝”（决策者），2006年12月7日，外界非常关注的《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》终于出台，该政策从2007年1月1日起实施，这是对即将全面开放的成品油市场作铺垫。根据两个《办法》，中石油、中石化垄断局面被打破，外资和民营企业将可参与竞争，但业内人士表示，由于对经营门槛要求过高，会导致一些民企不得不退出市场。 在《两个》办法中，对于原油经营以及成品油经营门槛都较高，在原油批发方面，注册资金必须超过1亿元，具有长期、稳定的原油供应渠道，包括有开采企业或者有年进口量在50万吨以上的进口企业或有相应规模的原油供应协议，拥有库容不低于20万立方米的原油油库。而原油仓储企业要拥有库容不低于50万立方米的原油油库，具备接卸原油的输送管道或铁路专用线或不低于5万吨的原油水运码头等设施。 这些规定对于民企来说，都是可望而不可及的。这让人们多少感觉2005年春天国家颁布的“非公经济36条”只是一缕乍暖还寒的春风，在这份文件中，国家有关方面的承诺是给予民营企业与国有企业同等的国民待遇，可如今门槛加高，民营企业根本无法进入成品油这类市场。 而2006年，所谓民营企业“原罪”再次引爆公众眼球，民营企业又一次遭遇舆论虐待。 是年国庆前不久，公安部启动了对黄俊钦私人所有的“新恒基系”的立案调查，查封其全部资产。而早前，银监会也参与了摸查“新恒基系”及黄光裕所控“鹏润系”的整体银行贷款和负债有关情况。官方初步调查结果显示，至少有13亿元的问题贷款在鹏润和新恒基之间密切流动，最终流向境外，形迹可疑。这些资金构成了黄俊钦兄弟创业期的“第一桶金”。 11月1日，黄光裕否认遭公安部门调查