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企业高管薪酬制度论文收入分配制度论文 完善我国国有企业高管薪酬制度的几点思考 摘要：国有企业高管薪酬问题因事关企业效率和社会公平，一直是社会各界高度关注的敏感话题。完善国有企业高层管理人员的薪酬管理制度，是规范我国收入分配秩序、深化我国国有企业改革的迫切需要。本文试图在分析国企高管薪酬制度的问题的基础上，探讨完善国企高管薪酬制度的对策。 关键词：国企；高管薪酬；收入分配制度 经管空间以一种责任心态、理性心态、机遇心态处置突发事件，是国家和人民的生命财产损失减少到最低程度。 果断决策。领导决策是处理突发事件最关键环节。 领导干部要敢于决断，俗话说:“当断不断，反受其乱”。 处理紧急问题，最忌讳的就是优柔寡断、犹豫不决、延误时机、放任自流。领导干部的果断决策，既能反映领导干部的能力和魄力，又能及时的解决问题，阻止事态扩大。 突发事件领导干部要大胆决断，处变不惊、审时度势、敢冒风险、敢于负责，不能计较个人得失，不要怕影响政绩，不要怕丢乌纱帽。果断不等于胡乱决断，一意孤行。 决策要讲方法、讲策略、讲民主、讲科学，慎重、稳妥、及时、有效地解决问题。 建立问责制。在应对突发事件时，作为领导干部。 要敢于面对责任、承担责任，而不是推卸责任。目前我们在处理突发事件存在的一个重要缺点就是：遇到问题。 各级领导干部踢皮球，推诿扯皮，各方面衔接不到位，出现空档。突发事件存在的时空差最大的矛盾就是风险承担往往由弱势群体来承担，责任政府、服务政府的任务是什么？我们该做什么？不该做什么？许多突发事件，就是由于我们的领导干部将责任置于脑后。把利益看得比责任更重。如山西屡次大型煤矿事故和山西黑砖窑虐工案（现代的包身工），真相披露后，令人触目惊心，我们的领导干部作了什么？监管部门是怎样监管的？拷问问责制，也在拷问我们的良知，所以，作为领导干部，把责任放在第一位，我们头上的乌纱帽代表着我们肩负的重大责任。 做好善后工作。突发事件的破坏性，往往会给受害者在精神上和物质上造成巨大的损失，我们对待他们要像亲人一样，解决他们的实际困难，坚持以人为本的理念。 尊重生命，关爱民生，抚平他们受伤的心灵，要让他们在绝望中看到希望，在大难面前有家的感觉。处理一个突发事件，要善始善终，做好善后工作，对稳定人心，维护良好的社会秩序，构建和谐社会尤为重要。 突发事件形势的严峻性，在考验着我们的领导干部。 督促我们领导干部担当此重大责任，用智慧的头脑去分析和解决问题，协调好各方面的关系，夯实群众基础，建设一支高素质的应急队伍，通过危机处理的案例来总结经验，完善各项规章制度，高度重视突发事件的预防性，将应对突发事件作为政府危机管理的一项重要职能，贯彻落实科学发展观，把握全局，确保自己在应对突发事件中能够交给人民一份满意的答卷。 作者单位：渭南市委党校国企高管薪酬问题招致众多媒体关注、社会公众质疑，受到国家决策层重视，原因不仅是公众对国企高管的薪酬数额不满。 而是对高管薪酬形成机制的科学性、合理性、公平性、透明性不解。因此，研究我国国有企业高管薪酬制度相关的问题具有一定的理论和现实意义。 一、我国国有企业高管薪酬制度存在的问题分析（一）国企高管薪酬制度形成机制不合理我国国企高管薪酬制度的形成机制不合理具体表现在以下两方面：一是国有企业高管盲目自定薪酬。当前国有企业负责人的薪酬标准大多由企业自行决定，主管机构审批，以致以“打工者”为自己制定高薪并在公司内部获得高票通过的怪现象成为普遍。国有企业高管自定薪酬，除去了企业激励机制中“绩效挂钩”这一灵魂，这种激励机制显然已经不是企业原始意义上的激励机制的体现，而是变成了可以使部分国企高管按“需”分配的制度安排。二是高管自定薪酬，导致其收入分配与实际工作绩效脱节。目前，很多国有企业的高管薪酬与高管的绩效相关系数非常低，甚至经常出现企业绩效下降而高管薪酬反升的情况。 （二）国企高管薪酬激励、约束机制不健全国企高管薪酬的激励与约束等机制不健全，它反映在国有企业高管人员的选拔、任用、培训、考核、待遇、管理、监督等许多环节。个人效用函数的最大化条件和企业效用函数最大化条件在大多数情况下是不一致的。这便需要某种机制来使得两者趋于一致。然而，面对众多的国有企业，国有资产管理部门即国资委天然地处于信息劣势，很难以低成本观察到所有国有企业的经营业绩。 国企高管薪酬之所以难以约束主要表现在两个方面。首先。 规范国企高管薪酬的制度不健全。2009年，由国家人力资源与社会保障部牵头制定的《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》规定国企高管薪酬将被分为基本年薪、绩效年薪以及中长期年薪三个部分。这些原则性规定并没涉及“意见”应该实施的具体途径和方法，以及当国企高管实际薪酬不合理时的惩治措施。其次，国企高管人员是由行政任命，作为公务人员按理应该拿公务工资。但其作为国有企