开题报告——福建省县级疾病预防控制机构检验能力现状调查.docVIP

 福建医科大学 本科生毕业论文 开题报告 （公共事业管理专业） 题 目 福建省县级疾病预防控制机构检验能力现状分析 姓 名 肖小妹 学 号 1311109084 专 业 公共事业管理 指导教师 陈武、熊太茂 职称:副主任医师、副主任 2013年 4 月 10 日 公共卫生学院制 选题依据 （一）国内研究情况 近年来，随着经济的不断发展，我国疾病预防控制工作取得了显著成绩，构建了一个遍布各地，上下联动的疾病预防工作网络在推进疾病防控制体系项目建设中，为进一步加强疾控机构实验室建设，2004年7月，卫生部与国家发展改革委联合下发了《省、地、县三级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》[1]，明确提出了疾病预防控制机构的实验室建设装备标准和检验人员的工作要求，为进一步加强各级疾病预防控制机构的实验室建设提供了依据和指引，同时有力促进了各级疾病预防控制机构的实验室能力建设，使疾控机构实验检测能力建设得到重视和加强。2003年疾病预防控制体系建设研究课题组研制了各级 C D C的实验室建设标准，卫生部与国家发展改革委共同采纳，于2004年7月发布了《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》。意见中明确了省、地、县级疾病预防控制机构实验室检验能力标准。标准中包括两类实验室检验和诊断项目，一是必须设置和开展的项目，简称A类项目，其中省级387项 ，市级226项，县级 118项 ；二是有条件的地区可以设置和开展的项目，简称B类项目。 疾病预防控制机构承担政府赋予的疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处置、保护公众健康和生命安全等职能。随着经济和社会的发展，各种病原微生物、化学污染物、职业危害因子等健康相关危险因素不断增多，公众对健康的意识和要求不断提高[2]，作为卫生检验机构，首先，疾病预防控制机构体系建设包括人力资源、经费保障、基础设施建设、仪器设备配置、监测检验能力、资产收支等多个方面，检验能力是疾控体系技术水平的直接反映；其次，检验能力代表着疾病预防控制机构的卫生检验能力水平，关系到人民群众的健康水平，因此疾控机构必须尽快提高检验能力和防病能力；最后，疾病预防控制机构在业务工作中潜在着大量的技术风险[3]，因此提高检验能力是防范风险的重要手段。 （二）国外研究情况 20世纪80年代以来，由于市场竞争日趋激烈，疾病预防控制机构检验能力建设显得尤其的重要。食品安全问题是关系民生的大问题，国外食品安全问题典型代表有美国食品细菌污染的问题，美国是世界上食品安全管理最严格的国家，然而食物中毒仍然呈上升趋势，3 种微生物病菌(沙门氏菌、李斯特菌和弓形体菌)造成食物中毒的死亡人数, 比其他微生物病菌引起的死亡人数高 75%[4]。1996年的英国疯牛病事件、比利时的 “二恶英污染食品” 事件、日本的 “ O-157” 事件等食品安全事件影响着人民的健康生活。为了防止食品污染，许多国家都有采取立法的形式保障食品的安全，如美国、英国、法国、德国、荷兰、日本等国都颁布了食品法或食品卫生法。对于一系列的食品安全问题，美国在 “21 世纪食品工业发展计划” 中将食品安全研究放到了首位, 1998 年美国在食品的微生物快速检测技术研究上的专项经费是4.3 亿美元。美国在食品安全检测上的重视是我们应该借鉴的地方。 （三）研究意义 本课题研究的意义是通过对福建省疾病预防控制机构的检验能力的现状进行调查研究有利于更好的了解福建省疾控机构的检验能力，分析福建省三级机构疾控检验能力状况，调查疾控机构必须开展的项目检验能力拥有率，对其拥有率与国家标准，国际标准进行比较，分析其是否符合相应的标准要求，同时对不符合的相关标准进行添加、补充。有利于福建省疾病预防控制机构检验能力体系建设的完善。 （四）课题创新 课题创新在于利用福建省卫生厅应急办的相关资源，能够及时获得关于福建省三级机构疾控检验能力的一手资料，利用这个平台更好的收集资料，确保论文数据的真 实性、可靠性、有效性。 参考文献 [1] 卫生部. 省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见[S].北京,2003. [2] 王锡辉.广州市区县疾病预防控制机构实验室检验能力现状及评价[D].广州:中山大学,2009. [3]徐勇.浅谈地市级疾病预防控制机构潜在的危机与防范[J].