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关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见 根据中央、省委的统一部署和《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（**学领〔2009〕7号）文件精神，为扎实搞好第三批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），结合本街道实际，现制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照市委十三届七次全体（扩大）会议提出的“重实干抢机遇，重开放促发展，重民生保稳定”总要求，牢牢把握“树信心迎难而上、谋发展提升水平、抓落实保障全局”工作原则，以“抢抓机遇，提升发展软实力；共创和谐，建设活力新**”为实践载体，以实施“七大专项行动”为实践举措，进一步凝聚科学发展共识，增强科学发展合力，破解科学发展难题，优化科学发展环境，为推进**街道经济社会各项事业向更高层次、更高领域转型跨越发展提供坚强的政治保证和组织保证。 二、活动主题 第三批学习实践活动与群众贴得最近，群众的关注度更高，期盼更直接、更具体。必须结合实际，强调针对性、注重灵活性、突出实效性。街道机关要紧紧围绕“服务全局勇争先、统筹城乡走在前、富民强街作贡献”主题，重在理清思路、转变作风，专心谋事促发展、真心为民促和谐，努力推动区域科学发展。村（居）党组织要紧紧围绕“服务项目走在前、固本强基促和谐、富民强村创新业”主题，重在帮民富、解民忧、促民安，全面深化和完善村（居）班子“创业承诺责任制”，优化创业目标，激发干事动力。社区党组织要紧紧围绕“让群众满意、创和谐家园”主题，重在优化服务、推进共建，为党员在本职工作和社会生活两大领域实践宗旨搭建平台、发挥作用。非公有制企业党组织要紧紧围绕“共克时艰作先锋、转型升级多贡献、助推企业开新局”主题，重在发挥作用、克难攻坚，进一步深化和拓展“党建强企”先锋行动，努力在企业应对挑战、转型升级中发挥作用。基层站所党组织要紧紧围绕“创新实干争一流、科学发展树形象”主题，重在转变工作作风、提高办事效率，在服务基层群众中当标兵、作表率。中小学校党组织要紧紧围绕“育人为本、德育为先，办人民满意教育”主题，重在深化教育改革，加强师德建设，提高教育质量，推动教育事业科学发展。卫生院党组织要紧紧围绕“构建和谐医患关系”主题，重在改进医德医风、改善医患关系，提高医疗服务水平。 三、目标任务 紧紧围绕推动**街道科学发展的实践，紧密联系广大党员干部的思想和工作实际，以更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调为要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，高标准、严要求、高质量地组织实施，重点要在“五个着眼、五大转型”上下功夫。 1、着眼思想解放，力促观念转型。切实解决部分基层党员干部存在的思想不够解放、开放不够大度、对改革探索不够宽容的观念误区；工作上不肯担责、观望等待、消极依赖、照搬照套的认识障碍；小进则满、小富即安、畏难怕苦、坐享其成的惰性思想，引导广大党员干部准确把握科学发展观的深刻内涵，认清发展的机遇和优势、差距和潜力，增强责任感、紧迫感和大局意识，激励党员干部投身创业创新，化困难为机遇，抢抓发展先机，努力开创**科学发展新局面。 2、着眼实力提振，力促发展转型。切实解决区域经济特色不够明显、产业层次和竞争能力不够强、村级经济内生动力不够足等问题。坚持以发展为第一要务，深入实施招商引资“一号工程”、“项目推进年”和“企业解困年”活动，继续在“放大、拓展、转化”上做文章，增创发展新优势；在“保增长、调结构、促就业、创和谐”上下功夫，谋求发展新质量；在“激发内力、借助外力，推动创业、支持创新”上谋深化，真正实现街道经济和社会各项事业率先发展、和谐发展、全面发展。 3、着眼城乡一体，力促结构转型。切实解决农村基础设施投入不足、民生保障力度有待加大、生活困难群众面比较广、城乡发展差距依然突出等问题。打破城乡分割两元结构，积极实施“农村繁荣”工程，着力解决群众最关心的重点热点问题。推进农村基础设施建设，提升公共服务水平，进一步改善农村生产条件和村容村貌。拓宽集体经济增收渠道，加大社会保障力度，推动社会事业发展，使和谐农村建设有新气象，生产生活条件有新改善，乡风村容有新变化，努力形成以城带乡、城乡互动、一体发展的新格局。 4、着眼固本强基，力促管理转型。切实解决农村新社区管理体制不够健全、管理手段缺乏，信访工作、社会治安、基层基础薄弱,农村党员队伍年龄老化、村级班子后继乏人等问题。扎实推进“基层建设年”活动，深化平安创建，强化社会综合治理，健全民主管理机制和社会维稳机制，夯实基层基础，促进社会和谐稳定。深化推进基层党建“先锋工程”、“五好”党组织创建，加强以党支部书记为重点的村干部队伍建设，努力