第10章廉国恩国际服务贸易.pptVIP

在谈判的初期，发展中国家坚持认为服务贸易仅仅指越境服务贸易，发展中国家之所以持这种观点，主要是由于发展中国家在服务贸易尤其是资本和技术密集型服务贸易上处于劣势地位，担心如果服务贸易的范围过宽会增加本国贸易自由化的负担，给国内经济和政治造成不利影响。 * 发展中国家的观点把服务贸易的定义过窄，明显不符合服务贸易的现实，因此遭到了发达国家的反对。发达国家出于扩大本国在服务贸易尤其是资本和技术密集型服务贸易上的绝对优势的目的，强烈要求把涉及生产要素流动的服务贸易也包括在内，甚至把服务业的国际直接投资包括在服务贸易之内。双方的观点严重对立，长期相持不下。 * 印度的提议 为了打破僵局，印度提出定义国际服务贸易的4个标准，即服务和支付的过境流动；目的的具体性；交易的不连续性；有限的服务时间。1988年的蒙特利尔会议接受了印度的意见，既肯定服务贸易包括生产要素的国际流动，但同时又明确规定，只有生产要素的流动在“目的明确、交易不连续和持续时间有限”的前提下，才能视为服务贸易。这就明确把国际直接投资和移民排除在服务贸易的范畴之外。 * 国际服务贸易的四种主要形式： （1）跨境交付（Cross-Border Supply） 是指从一成员方境内向另一成员方境内提供服务。没有人员、物资和资金的流动，而是通过电讯、邮电、计算机联网实现的。 （2）境外消费（Consumption Abroad） 是指在一成员方境内向另一成员方的消费者提供服务。 （3）商业存在（Commercial Presence） 是服务贸易活动中最主要的形式。它是通过一成员方在另一成员方境内的任何形式的商业或专业性机构提供服务。允许外国的企业和经济实体到本国开业,包括投资设立合资、合作或独资企业。 （4）自然人流动（Movement of Personal） 是指一成员方国民（自然人）在另一成员方境内提供服务。 * A 国 B 国 模式1：跨境交付 A国的消费者 服务提供者 模式2：境外消费 A国的消费者 服务提供者 A国的消费者 公司或企业 服务企业 外国附属机构 A国的消费者 自然人 自然人 A国的消费者 服务跨越国境 消费者到国外 提供服务 模式3：商业存在 提供服务 在A国直接投资 模式4：自然人流动 提供服务 自我雇用到A国 或B国公司派遣的雇员 临时就业 提供服务 （二）国际服务贸易的构成 （1）商业性服务 它是指在商业活动中涉及的服务交换活动，包括专业性(包括咨询)服务、计算机及相关服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务、其他商业服务6种服务，其中既包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的服务。 （2）通信服务 通信服务是指所有有关信息产品、操作、储存设备和软件功能等服务。通信服务由公共通信部门、信息服务部门、关系密切的企业集团和私人企业间进行信息转接和服务提供。 主要包括：邮电服务；信使服务；电信服务，包括电话、电报、数据传输、电传、传真；视听服务，包括收音机及电视广播服务；其他电信服务。 （3）建筑及有关工程服务 建筑及有关工程服务主要指工程建筑物设计、选址到施工的整个服务过程。 具体包括：建筑物的一般建筑工作，民用工程的一般建筑工作，建筑物的安装与装配工作，建筑物的完善与装饰工作，其他服务。 （4）销售服务 销售服务是指产品销售过程中的服务交换。包括商业销售，主要指批发业务；零售服务；与销售有关的代理费用及佣金等；特许经营服务；其他销售服务。 （5）教育服务 教育服务是指各国间在高等教育、中等教育、初等教育、学前教育、继续教育、特殊教育和其他教育中的服务交往。如互派留学生、访问学者等。 （6）环境服务 环境服务是指污水处理服务；废物处理服务；卫生及相关服务等。 （7）金融服务 金融服务主要是指银行和保险业及相关的金融服务活动。 （8）健康及社会服务 健康及社会服务主要是指医疗服务、其他与人类健康相关的服务；社会服务等。 （9）旅游及相关服务 旅游及相关服务即指旅馆、饭店提供的住宿、餐饮服务、膳食服务及相关的服务；旅行社及导游服务。 （10）文化、娱乐及体育服务 文化、娱乐及体育服务即指不包括广播、电影、电视在内的一切文化、娱乐、新闻、图书馆、体育服务，如文化交流、文艺演出等。 （11）交通运输服务 交通运输服务主要包括：货物运输服务，如航空运输、海洋运输、铁路运输、管道运输、内河和沿海运输、公路运输服务；也包括航天发射以及运输服务，如卫星发射等；客运服务;船舶服务(包括船员雇用)；附属于交通运输的服务，主要指报关行、货物装卸、仓储、港口服务，起航前查验服务等。