0721深圳海关支持和促进自贸试验区前海蛇口片区建设发展宣讲会PPT研讨.ppt

四、支持发挥区域产业优势 （二十三）推进国际转运监管模式优化 国际转运监管模式优化 解读：1. 探索区分小型船舶和国际班轮，对国际班轮实施简便操作要求。 2.开展西部港区水运转关无纸化试点，主要是水运转关货物在前海蛇口片区办理转关手续时，无需办理纸质申报和审核放行手续，由系统进行数据对碰自动放行，提高运作效率。 四、支持发挥区域产业优势 （二十四）提升自贸试验区港区辐射力 港区一体化运作 解读：通过实现不同关区代码（5304、5349）舱单、报关单申报数据的互通共享，即5349港区进出口货物均可在5304关区申报、查验，实现前海蛇口片区港区一体化运作，提高码头作业效率。 四、支持发挥区域产业优势 （二十四）提升自贸试验区港区辐射力 出口已放行货物“先装船后改配” 解读：在船代企业非工作时间，允许码头企业根据实际物流需要，在收到海关“舱单放行”信息的情况下，先行办理实际装船手续，同步做好记录并向海关报备，船代企业在第二天工作时间向海关发送舱单“改船报文”，海关再将两者的数据进行对碰核对。通过将船代发送“改船报文”的手续性作业后置，实现已放行出口货物可24小时改船作业。 四、支持发挥区域产业优势 （二十五）支持发展现代服务业 支持发展现代服务业 解读：支持自贸试验区现代服务业的发展，如设立研发中心、销售中心、物流中心、结算中心和营运中心等，提高前海蛇口片区的综合配套功能和效益。 四、支持发挥区域产业优势 （二十六）创新粤港澳快速通关模式 跨境快速通关模式 解读：在原有模式下，区域与口岸之间货物的流转需要通过转关的方式实现，这就造成了两次申报、两次查验，而采用跨境快速通关可以减少传统转关模式下的转关申报、到位核销、人工施封、人工验封等操作，可实现深港进出货物的物畅其流。 四、支持发挥区域产业优势 （二十七）推进粤港澳海关合作 推进粤港澳海关合作 解读：创新粤港澳口岸通关模式，加快推进粤港、粤澳海关之间信息互换、监管互认、执法互助。我关将按照总署统一工作安排，做好相关推进工作。 五、培育法治化营商环境 （二十八）依法实施知识产权保护 解读：从海关履行监管职能角度提出，通过实施知识产权保护，开展风险防控，打击走私等措施，为前海蛇口片区努力营造公开透明的法治化营商环境。 （二十九）依法开展风险防控 （三十）依法打击走私 下一步工作计划 按照“成熟一项，落地一项”的原则，逐项制订实施计划并推动落实 有效整合海关监管资源、提高监管效能，创新监管制度、优化作业流程 促进和保障前海蛇口片区各项海关监管制度改革创新举措顺利开展 努力形成可复制可推广的深圳经验，持续释放改革红利 谢谢大家！ * 首页 深圳海关支持和促进自贸试验区 前海蛇口片区建设发展宣讲会 2015年7月21日 前言 深圳海关一直以来都将支持和促进前海蛇口片区的建设发展，作为工作的重中之重。 自贸试验区的设立，是党中央、国务院作出的重大决策。作为新一轮改革开放的前沿，自贸试验区的定位不是政策的“洼地”，而是制度创新的“高地”。 前言 在总署支持广东自贸试验区措施的基础上 根据前期我关走访地方政府、企业，了解听取诉求 主动创新，注重地方特色 推出我关支持前海蛇口片区建设发展的30项支持措施。 深圳海关支持措施 侧重于通过海关等部门自身的主动改革，让企业受惠于政府部门的改革红利 侧重于企业积极参与，海关等部门要积极支持企业发展需求，做好相关配套工作，满足企业需求 侧重于海关等部门履行监管职能，为企业营造公开透明的法治化营商环境 一、创新海关监管制度 （一）全面复制推广上海自贸试验区海关监管创新制度 一、创新海关监管制度 （一）全面复制推广上海自贸试验区海关监管创新制度 批次进出、分送集报 解读：允许海关特殊监管区域区内企业与境内区外企业之间分批次进出的货物，可以先凭报关申请单办理货物的实际进出区手续，再在规定期限内以备案清单或者报关单集中办理报关手续。 一、创新海关监管制度 （一）全面复制推广上海自贸试验区海关监管创新制度 先进区、后报关 解读：在海关特殊监管区域境外入区环节，允许经海关注册登记的区内企业凭进境货物的舱单等信息先向海关简要申报，并办理口岸提货和货物进区手续，企业在区内进行理货后，再在规定时限内向海关办理进境货物正式申报手续，海关依托“海关特殊监管区域信息化辅助管理系统”，通过风险分析进行有效监管的一种作业模式。 一、创新海关监管制度 （一）全面复制推广上海自贸试验区海关监管创新制度 简化无纸化随附单证 解读：对海关特殊监管区域一线进出境备案清单以及二线进出区报关单取消部分随附单证，简化通关手续。 下一步我关将进一步简化企业上传随附单证种类，包括：企业申报时可不同步上传合同、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证，海关审核时如需要再通知企业补传或转人工纸质审核。 一、创新海