供给侧改革,公有制与研究.ppt

;供给侧结构性改革?;?;存在问题 中国的结构性问题主要包括: 1.产业结构 4.排放结构 2.区域结构 5.经济增长动力结构 3.要素投入结构 6.收入分配结构 这六个方面的结构性问题既相对独立、又相互叠加，需要通过结构性改革去有针对性地解决。;?;改革实质一;改革实质二;三、改革角度 从中国政府改革的角度看，供给侧改革可谓中国改革开放近40年时间里最深刻的一次政府功能转变。经济结构调整，产业结构调整，要求政府在公共政策的制定和执行上，多方面降低对中国经济的供给约束，使产业、企业的自然活力非受限于作为公共政策供给方的政府约束。 ;“供给侧改革”对中国经济的意义;二、推升新兴产业投资 供给侧改革意味着生产能力要由低端转向中高端，更重视技术、管理和产品升级；生产方式从规模化、标准化、流水线转向小众化、 个性化??制；生产空间从固定地点到移动化、智能化等。具体而言，就是要清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴和创新领域，创造新的经济增长点。业内认为，这将推升新兴产业投资。 ;五、有利于活跃资本市场 首先，并购基金类融资增长空间巨大。刘东亮认为，供给侧改革要求政府放松管制，提升市场效率，这必然带来企业并购重组的活跃。 再次，政府引导基金、平台类基金融资看好。转型升级将从两方面加大政府平台类基金的融资需求： 一是大众创业、万众创新氛围下，政府主导的创业类、科技类融资，如政府引导基金、产业基金等，包括其他类型的金融创新对高科技和新兴行业的支持将大有可为； 二是在城投融资受限后，代替城投融资的各类政府平台基金，其中符合调结构方向的传统产业改造升级、企业技术改造、消费、文化、旅游等领域的基础设施类的融资有望放量。;POWEPOINT;?我国基本经济制度：;;?公有制经济与非公有制经济的相互关系：是有机统一的，相辅相成、相得益彰 习近平强调，我国是中国共产党领导的社会主义国家，公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是全体人民的宝贵财富，当然要让它发展好，继续为改革开放和现代化建设作出贡献。我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。 习近平指出，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，激发非公有制经济活力和创造力。要健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护。 ; 在两会上，习主席重申“两个毫不动摇”，强调“三个没有变”： 实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变；我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变；我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。;多少年来,传统社会主义的权威理论一直认为,社会主义就是要消灭私有制,建立生产资料的公有制,即全民所有制和集体所有制。这种公有制的具体实现形式就是众所周知的国有、国营、官办的形式和大锅饭、铁饭碗的平均主义( 农村的人民公社在 事 实上也这种形式 )。这种公有制形式虽然消灭了剥削,消除了两极分化,实现了社会公平,但却远远不能使社会主义的本质得以实现。它的主要弊端是: ( 1 ) 排斥竞争机制、个人利益驱动机制和按劳分配机制。这种公有制形式尽管在理论上强调按劳分配原则,但在实际运作中推行的则是平均主义分配原则。因此,它难以充分调动劳动者的积极性、创造性和内在潜能,它实现了公平,然而却牺牲了效率和劳动积极性。( 2 ) 它不适合社会主义现阶段的生产力性质,远远超越了生产力的实际发展水平。这种甚至到共产主义社会的入口处方能适用的所有制形式和经济体制,对社会主义现 阶段的生产力起到了握苗助长的作用。由于它过于“先进”,结果不仅未能解放发和展生产力,反而严重阻碍了生产力的发展。( 3 ) 它无法实现共同富裕,带给人们的只是普遍贫穷和滞缓、僵 化的经济。;鉴于当前国有大中型企业的困难局面以及传统公有制形式的缺陷,有人为我国的经济体制改革开出了全面推行非公有制经济的药方。其基本理由是:非公有制能唤起人们追求财产积累和财产收益的内在动力,从而