杜林@两最司法讲义(2014年版11月版)介绍.ppt

最高人民法院、最高人民检察院 ;;“两高”司法解释出台;解 读;;1、环境形势严峻;背 景;福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故——事故造成汀江部分水域严重污染 ;背 景;;;;;;;;;; @视频; @视频 ;; @视频;;; @视频A;2、环境法治状况?《环境污染刑事司法解释》的实施情况; 第一，依法严惩环境污染犯罪，强化对生态环境的司法保护力度。 第二，贯彻体现宽严相济刑事政策，最大限度发挥刑法的威慑和教育功能。 第三，切实解决办案实际中的难题，加大对环境污染犯罪的打击实效。;?需要解决的十大法律问题;背 景;《刑法》第三百三十八条;第三百三十九条;第四百零八条　;背 景;背 景;背 景;二、《解释》的六大特点;环境污染犯罪四个构成要件：;特点;特点;特点;特点;2、闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行的； @视频B 。 ;3、在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的； 4、在限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的。;特点;特点;三、《解释》需解决的核心问题;核心一：加大非法排污刑罚力度:私设暗管渗井排污可认定为犯罪;核心二：保障水源安全一级水源地、自然保护区核心区排污将被追究刑责;核心三：闲置、拆除污染防治设施可酌情从重处罚;四、主要内容;（一）十四项认定标准;;（一）十四项认定标准;“两高”司法解释规定;（一）十四项认定标准;（一）十四项认定标准;（一）十四项认定标准;（一）十四项认定标准;（一）十四项认定标准;（二）应当酌情从重处罚的情形;（二）应当酌情从重处罚的情形;（二）应当酌情从重处罚的情形;（二）应当酌情从重处罚的情形;（三）“有毒物质”的范围和认定标准;“有毒物质”的范围;三、案例;;;;;;案例二：弋阳县葛溪乡炼铝厂非法炼铝案;;;;;;;;;;;;;;;案例三：11.13向乐安河倾倒高浓度工业废水案;;;;;;;思考一：如何把握“入刑”尺度;四种情况可以认定为没有主观故意;思考二：对“等”字的理解;思考三：监测数据如何认定？;;《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》;环境损害鉴定评估推荐机构名录（第一批）环办【2014】3号;环保部门监测数据的刑事证据属性;思考四：闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行的如何理解;;治污设施不正常运行行为认定依据;治污设施不正常运行行为认定依据;治污设施不正常运行行为认定依据;思考五：两高司法解释与新环保法的衔接 ;;思考六：如何移送涉嫌环境污染犯罪案件 ;移送程序 ; 环保部门环境执法机构对涉嫌环境污染犯罪立案调查结束后，应当立即将下列证据材料移交法制机构：; 环保部门法制机构向公安机关移送案件应当包括以下材料：;建议制定两个（格式）文件;;涉嫌环境污染犯罪案件移送书回执(格式);