高速公路安全监理计划研讨.docVIP

PAGE  PAGE 10 山东省德商高速公路聊城至范县段 安全监理计划 一、安全监理组织及人员配备计划 1、安全监理组织 总监理工程师和驻地监理工程师是安全监理第一责任人，其他监理人员为间接责任人。 2、安全监理人员配备计划 按合同要求，配备安全监理工程师。 二、安全监理内容 1、审查承包人施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案、安保体系。 ⑴检查安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况； ⑵审查是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程； ⑶检查承包人的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定； ⑷审查是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施； ⑸检查施工场地布置是否符合有关安全要求； ⑹审查生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案； ⑺检查施工人员安全教育计划、安全交底安排； ⑻审查安全技术措施费用的使用计划。 2、审查分包合同中是否明确了承包人和分包单位各自在安全生产方面的责任。 3、在巡视、旁站过程中应监督承包人按专项安全施工方案组织施工。 4、督促承包人进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。 5、建立施工安全监理台账。 三、安全监理的依据 1、《建筑工程安全生产管理条例》； 2、《公路工程施工安全技术规程》； 3、《公路工程施工监理规范》； 4、 铁道部《关于加强营业线施工安全管理的规定》（铁办［2008］190号） 5、《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》（济铁总发[2008]226号） 6、招标文件。 四、施工阶段安全监理工作程序图 各类安全隐患 安全巡查、检查 严重安全隐患 一般安全隐患、问题 下达工程暂停令 开具整改通知单 报告建设单位 监督、检查整改结果 拒绝整改 整改完毕 向有关行政主管部门报告 签署复查或复工意见 施工阶段监理工程师安全工作程序流程图 五、安全监理工作措施 1、施工准备阶段安全监理的工作措施。 ⑴协助项目办与承包人签订工程项目施工安全协议。 ⑵审查承包人的安全生产管理机构，审验承包人是否与相关单位签订了安全生产协议和施工许可手续。 ⑶督促承包人建立健全施工现场安全生产保证体系，督促承包人检查各分包企业的安全生产制度。 ⑷审查承包人的施工组织设计、安全技术措施和安全生产应急预案。 ⑸审查电工、焊工、架子工、起重机械工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。 ⑹督促承包人做好逐级安全技术交底工作。 ⑺督促承包人对工人进行安全教育。 ⑻督促承包人做好安全督促手续和做好安全管理资料正式建档，做好围档封闭、三通一平工作，生活设施按文明施工标准设置，牌图配备齐全。 ⑼重点结构物的施工，有关部门的人员必须到位方可施工。 ⑽炸药库的建设、炸药的运输、管理使用以及防止事故所采取的预防措施、爆破人员和管理人员资质等，都应符合国家的规定。 2、施工过程中安全监理工作措施。 ⑴督促承包人按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案，组织施工，制止违规施工作业。 ⑵对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，要求承包人整改并检查整改结果、签署复查意见。情况严重的，由监理工程师下达工程暂停施工令，并报告项目办。 ⑶督促承包人进行安全自查工作，组织参加施工现场的安全生产检查。 ⑷复核承包人施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全监理人员签认，不得投入使用。 ⑸安全监理人员对高危作业、危险部位、关键工序实行旁站跟班检查。 六、安全监理的工作方法 1、现场巡视 对施工现场进行全过程、全方位巡视，对施工安全重点部位重点检查，出现安全隐患以口头或书面指令承包人限时纠正。 2、危险部位旁站监理 检查承包人安全员是否在场，上岗人员有否上岗证，操作有否按操作规程施工，安全保护、防护措施有否到位，材质、设备有否达到标准要求。 3、核查 对承包人安保体系、安保计划、文明施工组织设计、工地安全检查制度的制定和实施进行核查和检查，检查为定期检查与不定期检查。 4、签证、验证 对承包人采购的安全设施所需材料、设备、防护用品进行检查验收签证。对各类设备、安全设施进行检查和验收。 5、书面指令 书面指令是安全监理的重要举措，当承包人在施工过程中产生安全隐患，监理将针对问题，按有关规定、标准作出书面指令，开出限期整改的监理工程师通知单。 七、安全监理需旁站检查重点部位 1、主要内容： ⑴高处作业； ⑵石方爆破； ⑶钢筋加工、焊接、绑扎、预应力钢束张拉； ⑷预制构件运输与安装； ⑸大模板堆放、安装、拆除； ⑹土方填筑、挖