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行政机关公文写作与处理(考)研讨
行政机关公文写作与处理;国家行政机关公文;公文处理:;广义的公文{;一、 《中国共产党机关公文处理条例》
(中共中央办公厅1996年5月3日印发)
二、《国家行政机关公文处理办法》
(国务院二OOO年八月二十四日发布)
三、 《中华人民共和国国家标准
国家行政机关公文格式》
(国家质量技术监督局1999-12-27发布 2001-01实施);公文的分类
一、根据公文的地位划分
法定公文——普通事务性公文
二、根据公文的适用范围划分
通用公文(法定公文、事务性公文)
专用公文(外交、司法、军事公文等)
;三、根据公文的作用划分
规范性公文:条例、规定等
指挥性公文:命令、指示、决定、批复等
报请性公文:报告、请示等
公布性公文:公报、公告、通告等
知照性公文:通知、通报等
商洽性公文:函
记录性公文:会议纪要
兼容性公文:意见
;四、根据公文的行文方向划分
上行文——平行文——下行文
五、根据公文制发机关的性质划分
党的机关——人大机关——行政机关——政协机关——人民团体——企事业单位公文
六、根据公文办理的时间要求划分
特急——紧急——常规公文
七、根据公文的秘密程序划分
普通公文——秘密公文——机密公文——绝密公文
; 秘密件指内容涉及国家一般秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
机密件指内容涉及国家重要秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
绝密件指内容涉及国家核心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。 ;五、公文文种的规范;《中国共产党机关公文处理条例》
决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要(14种);党政机关通用公文:
决定、意见、通知、通报、请示、
报告、批复、函、会议纪要(9种);六、公文格式规范
;1、公文份数顺序号 7位数(机密、绝密件才标注)
2、密级和保密期限 (秘密、机密、绝密 1年)
3、紧急程度( 急件、特急;电报:特提、特急、加急、平急)
4、发文机关标识
《XXX人民政府文件》 《XXX人民政府》
5、发文字号: 发文机关代字(渝府发)、
年份〔 1992 〕、序号(联合行文只标主办机关的发文字号)
6、签发人(只有上行文才标注,请示应在附注处注明联系人姓名和电话)
;;;
重庆市人民政府文件
渝府文〔2003〕3号 签发人:王鸿举
——————————————————————————————————
重庆市人民政府
关于XXXXXXXX的请示
国务院:
XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX;主体(红色反线下方,主题词上方)
;1、标题(位于红色反线空两行之下):
三要素:发文机关、事由(关于?的)、文种
《XX县人民政府关于加强夏季防火的通知》
;2、主送机关(全称或规范化简称、统称)
注:公告、通告、通报等属周知性的公文,没有主送单位。
3、公文正文 :首页必须显示正文
4、附件
附件是正文内容的组成部分,与公文正文一样具有同等效力。
5、成文日期(行政机关公文用汉字,党委系统用阿拉伯数码标识;法规性公文的成文时间一般在标题下方正中,并加一圆括号)
;成文日期确定的原则:
(1)会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准;
(2)领导签发的,以签发日期为准;
(3)联合行文,以最后签发机关的领导签发日期为准;
(4)法规性文件以文件批准日期为准。
7、附注 (请示需在此处标明联系人姓名、电话)
;6、公文生效标识
公文除会议纪要、印制有特定版头的普发性公文和以电报形式发出外,均要盖印章。
行政机关单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期和盖章。
联合行文,上行文只盖主办机关的章;下行文各主办机关均要盖章。;版记:
1、主题词(3——5个)
类别词——类属词——文种
例:某师范学院关
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