地方政府环境污染危机管理的研究——以广西壮族自治区为例.pdf

III 摘 要 随着社会经济飞速发展，随之而来的环境污染也愈加严重。“松花江事件”之后，虽 然政府环境污染危机管理体系已初步建立，但仍存在不少漏洞，导致环境污染危机事件 频频发生。未来一段时间，中国政府将会面临环境危机方面带来的巨大挑战，特别是作 为最直接接触环境污染直接发生源的地方政府，其因缺乏健全的环境污染危机应对机制 所需承担的环境压力将可能更加巨大。 环境污染存在蔓延速度快、危害范围大等特点，直接导致了环境污染危机相较于一 般危机事件更加复杂且更以难应对。地方政府作为处在危机事件发生的第一线应对主体， 其危机管理能力直接影响着危机处置的效率。本文试图引入网络治理理论，以广西为例， 介绍我国地方政府环境污染危机管理发展现状，分析了其中存在的问题及困难，积极探 寻环境污染危机存在的根源，之后通过借鉴先进国家的地方政府环境污染危机管理成功 经验，探讨提升和优化我国地方政府环境污染危机管理运行效率的方法和途径。全文总 共有由六个章节组成：第一、二章主要介绍了本文的选题背景与意义、研究内容与方法、 可能的创新点以及相关的基本概念的界定与阐述；第三章主要介绍广西地方政府环境污 染危机管理现状并进行问题透视研究；第四章针对地方政府环境污染危机管理出现的问 题进行原因分析；第五部分通过介绍发达国家的政府环境污染危机管理的成功经验为下 一章对策的可行性操作提供支持；第六章希望通过引入网络治理理论，为地方政府环境 污染危机治理问题提供有效的路径选择。 关键词：地方政府；环境污染；危机管理；应急体制 I Abstract With the rapid development of social economy, the environmental pollution is worse. Even though the governmental management system of environmental pollution crisis was established initially after the accident of Songhua River, but there are a lot of leaks and cause the accident of environmental pollution happened frequently. In one period of the future, the Chinese government will face huge challenge caused by environment crisis. Especially for local governments those contact the source of the environmental pollu